民生宏观:面对土地出让收入不及预期,历史常见两类应对,可为年内...
非税收入包括罚没收入、行政事业性收费、国有资产经营收入(特定企业)、国有资源(资产)有偿使用收入。税收大幅低于预算时,非税收入往往会有超预算表现。在典型税收减少的年份,譬如2015年,2022年,非税收入实际值就明显高于预算。可以将非税收入视作稳定总体财政收入的自动调节机制。政府主要通过盘活存量限制资产,提高...
全球财税趋势与主要经济体财税形势(2023)
从各国近年来的税收政策调整情况来看,主要的增税领域包括对高收入人群增税和增加特殊消费税。全球主要的减税领域集中在促进清洁能源生产与使用、科技创新、金融市场发展、中小企业发展以及人口增长等五大领域。第四,双碳目标下各国财政绿色化特征更加明显。一是碳税覆盖的国家越来越多,且近年来受能源价格上涨,主要高收入...
【首席推荐】芦哲&占烁:从赤字史和央地轮动看财政的拐点
土地财政压力较大,房地产相关税收拖累一般公共预算收入,土地出让收入拖累政府性基金收入。(2)支出:前三季度支出增速偏低,实际赤字率为近五年的次低水平;支出结构延续“民生占比增加、基建占比下降”的特点。(3)债务与赤字:从赤字来看,财政收入增长缓慢制约着支出发力。从债务来看,名义GDP增速偏低从分母端抬高今年政...
2023年财政债务形势总结与2024年展望|宏观经济
1-11月累计一般公共预算收入两年平均增速仅为2.3%,一般公共预算与政府性基金预算收入之和的两年平均增速为-3.0%,反映了经济增长放缓背景下,税基扩张缓慢、财政收入增长动力不足的现实。一般公共预算收入同比增速较快的时间段主要集中在第二季度,主要源于去年二季度留抵退税较为集中导致的低基数,三、四季度增速有所回...
何为股权财政?能否接替土地财政?
政府获得财政收入的形式主要包括税费利债,其中税收才是财政收入的主力军。市场上关于“股权财政”的讨论是想表达从过去以地引资的模式转向基金招商和重塑税基,并非真正意义上的股权财政。如前所述,我国目前四本预算中的国有资本经营预算、政府性基金预算中的土地出让收入就是真正的股权财政。基金招商、政府股权投资的...
潘晔、王泽彩 | 新形势下基层财政运行的现实困境及应对建议...
财政困难表面上是收支矛盾,实际背后是财政能力和财政责任的不匹配和矛盾的问题(罗志恒,2022)(www.e993.com)2024年7月4日。从全国财政收入支出统计数据看,自分税制以来(1994—2022年),中央财政一般公共预算收入与一般公共预算支出比重大致为2.2,地方财政的该比重为0.6(见图1)。1994—2022年,中央财政一般预算收入增长39倍,远高于支出19倍,而地方收...
罗志恒丨负重前行:2023年财政债务形势总结与2024年展望
第四,2024年财政赤字有必要突破3%,优化“财政赤字+专项债”政策组合,专项债规模维持不变或略有增加,财政赤字进一步提高至4%左右。(二)明年财政重点工作展望2024年财政政策主要从以下五方面发力:一是2024年财政收入政策重在落实已有减税降费政策和进行结构性优化,注重提升减税降费的精准性和有效性,重点支持科技...
长江宏观:如何看待政治局会议提出的一揽子化债方案?
①财政化债,即由财政安排年度预算收入、超收收入、国有资产收益等财政相关资金偿付债务本息,主要有两种思路:一是通过压缩经常性支出、盘活存量资金、出让政府股权等多种方式筹措偿付资金;二是参考过去几轮债务置换经验,通过发行置换债、特殊再融资债进行债务置换,优化债务期限结构、降低债务付息压力。若特殊再融资债重启...
吕冰洋:浅析“新一轮财税体制改革”
这里我们还要提到财税体制的内涵。财税体制和财政体制有区别,传统常说的财政体制改革一般特指中央和地方财政关系的改革,而财税体制则包括了中央地方财政关系、财政收入制度、财政支出制度、预算管理等等一系列制度,财税体制改革是指这一系列财政制度的改革。党中央对财政有一个很准确的非常高的定位,也是一个充满了中国特...
乡镇公务员公共基础知识:经济知识之财政政策工具
财政政策也被称为“自动稳定器”,分为财政收入和财政支出两部分。财政收入是政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和,主要包括税、利、债、费四个部分;财政支出是通过国家预算安排用于各方面的支出。按经济性质的财政支出分类,财政支出可以分为政府购买(实质性支出)和政府转移...