部分地方事权财权不匹配放权不放钱问题突出
但大量法律法规和部门规章仍未做出相应修订,财政专项转移支付只能按原来的老办法来管理。事权和财权不匹配、放权不放钱问题突出。一些地方出现了简政放权给地方“松了绑”、专款专用对发展“留着绊”。不仅是专项资金整合,督查组还发现,规则问题成为深化改革的制度性障碍,影响了重大政策措施的落实。基层干部说,中央...
...如何影响地方政府“钱包”?对话改革见证者:先分事权,再分财权
许善达强调,给地方增加税收、增加税源,并不是说一定会造成中央收入减少。“这只是一种措施,还有把地方的钱集中到中央的措施,所以最后的比重要根据新的职责和税种的收入划分。”许善达说。然而,不可否认的是,事权与财权的重新调整也会引起地方利益和政府部门利益的调整。贾康表示,事权合理化不是简单地讲走集权之...
招商宏观 | 怎么看“央地”财权和事权的长期分配?
地方财政压力增加的原因:总结起来可以分为央地财权事权匹配程度部分失衡、基础设施过度超前建设、体制机构设置不合理与人员供养负担过重、土地财政体制转型无法一蹴而就、公共卫生与自然灾害增加财政支出负担等五个方面。地方财政应对选择:面对较大的财政收支压力,地方政府采取了多种应对措施,其中包括发展土地财政、拓展非税...
国务院关于县级基本财力保障机制运行情况的报告
全国人大常委会委员提出应建立财权事权相匹配制度
合理划分地方政府事权责任与构建全国统一大市场的问题与建议
财权与事权划分不清的影响。在财权和事权划分不清的情况下,地方政府可能出于维护自身利益的考虑,采取地方保护主义措施。在财政分权体制下,地方政府拥有相对独立的财权和事权,但两者之间的划分并不总是清晰明确。这导致地方政府在追求自身利益时,可能滥用行政权力进行地方保护,以维护本地企业的市场地位和经济利益。受经济...
镇财镇用区监管事权财权责清晰
一是合理确定乡镇的事权和支出责任(www.e993.com)2024年11月7日。厘清了区、镇事权财权的边界,明确扎龙镇政府财政事权的支出责任,由该镇自主保障;确属区级政府承担的财政支出,则由区政府承担。通过转移支付进行的“三保”支出,由区财政兜底保障。二是搭建乡镇财政新体制框架。合理划分收入基数和支出范围,核定收入预算基数,一定三年不变。加强资金...
国务院办公厅关于印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出...
适当加强中央在知识产权保护方面财政事权,减少并规范中央和地方共同财政事权,赋予地方更多自主权,优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度,全面加强知识产权保护工作,健全新领域新业态知识产权保护制度,维护知识产权领域国家安全,...
新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务|政府|税制|税收|...
财政体制改革,对应二十大“完善财政转移支付体系”,或包括4大改革任务:央地支出(事权、支出责任)划分、央地收入(财力、财权)划分、转移支付、省以下财政体制。其他预算改革,对应二十大“健全现代预算制度”,或涉及3大改革任务:“完善地方债管理”(第二本账),“合理确定国有资本收益上交比例”(第三本账),“实施渐...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
因此,除了我们在《新一轮税制改革:历史经验及国际对比的启示》(2024/7/7)中分析的税制改革之外,也需要中央划分好财政事权,明确支出责任,然后再通过转移支付机制来实现中央和地方财权和事权相适应。此外,由于省以下财政收支压力最大,预计未来将重点对省以下财政体制进行改革。
城投债|政信债务化解与城投公司转型
此后,我国初步形成了适合市场经济运行机制的公共财政体制框架,政府间财政关系也基本理顺,但存在事权划分不够清晰、财力与事权匹配不足等问题。2.经营城市思路促进城投公司大量出现为平衡事权与财权,大力推动地方建设与发展,在充分发挥市场作用的思路下,“经营城市”概念出现。其要求转变政府职能、实现政企分离,将基础...