中央部门预算集中向社会公开 财政支出优结构重绩效
2024年中央本级一般公共预算支出增长8.6%,扣除重点保障支出后仅增长0.3%,其中重点保障国防武警支出、科技教育支出、中央储备支出、国债发行付息支出等项目。同时严控一般性支出,尽可能压缩中央部门支出,大力推动各部门优化支出结构,把资金用在刀刃上。中央财经大学财税学院教授白彦锋说:“这是高质量发展对加强财政资源统筹...
权责清晰、财力协调、区域均衡——理顺央地财政关系,怎么发力?
此前,中国已基本完成主要领域的财政事权和支出责任划分改革,下一步将适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。《决定》也明确,“中央财政事权原则上通过中央本级安排支出,减少委托地方代行的中央财政事权”“不得违规要求地方安排配套资金,确需委托地方行使事权的,通过专项转移支付安排资金”。中央事权增加,意味着委托地...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
从地方一般公共预算支出的结构来看,民生支出占绝大比重,2022年包括教育、医疗在内的民生支出占比高达79%,其后依次为一般公共服务、经济活动和公共安全支出,占比分别为8.6%、5.8%、5.5%(图表6)。地方政府性基金支出的波动性较大,主要投向土地相关支出、以及基础设施建设。由于政府性基金收入受土地市场波动影响,政府性...
[人民日报海外版]理顺央地财政关系,怎么发力?
此前,中国已基本完成主要领域的财政事权和支出责任划分改革,下一步将适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。《决定》也明确,“中央财政事权原则上通过中央本级安排支出,减少委托地方代行的中央财政事权”“不得违规要求地方安排配套资金,确需委托地方行使事权的,通过专项转移支付安排资金”。中央事权增加,意味着委托地...
特别策划丨增强经济回升向好态势 财政政策需更加积极有为
1—5月,全国一般公共预算支出108359亿元,增长3.4%。全国政府性基金预算支出27704亿元,下降19.3%。广义财政支出136063亿元,下降2.2%。财政支出强度对于国内需求具有重要意义,目前的财政支出强度对实现预期经济增长目标形成了一定拖累。从支出结构来看,1—5月,社会保障和就业支出同比增长4.5%,快于总体财政支出增速,财政对于...
财政政策聚力促发展保民生
“优化财政支出结构,这既包括一般公共预算支出中坚持压一般、保重点,持续落实政府部门过紧日子的要求,还包括优化央地之间债务结构、优化转移支付结构、优化政府投资结构、优化国债和地方政府专项债资金投向等方面(www.e993.com)2024年10月18日。”中国财政科学研究院研究员石英华说。对于过紧日子,《政府工作报告》要求,严肃财经纪律,加强财会监督,严禁...
“两会”后积极财政的三大关注
三、财政支出加力度、优结构,进一步推动财力下沉2024年,积极财政“适度加力、提质增效”的导向下,财政支出规模保持一定强度且支出结构将进一步优化,同时中央对地方转移支付力度较高,积极兜牢基层“三保”底线,此外,结构性减税降费政策将更注重政策效果,着力推动科技创新和制造业发展,进一步提升财政政策的可持续性、精准...
吕冰洋等:合作型政府:省以下财政体制视角
一、财政体制推动纵向政府合作的依据我国政府具有多层级的结构,包括中央政府、31个省级政府、333个市级政府、2853个县级政府,以及超过4万个乡镇政府。作为单一制国家,地方政府权力来自中央政府的授予,政府间关系的基本特征是“中央统一领导,地方分级管理”。中央和地方关系决定了各级政府的权力分配格局,这种自上而下的...
白重恩:新阶段的中国经济与财政政策
新发展阶段追求高质量发展对于财政政策提出了新的要求,而我国的财政运行也在发生很多变化,本文主要关注财政支出和地方财政情况。1.财政支出结构首先看全口径财政支出占GDP的比重,这是财政的总盘子,衡量的是财政在国民经济中支配的资金份额。所谓全口径,即不单单是一般公共预算支出,而是把四本预算以及一些隐性债务对应...
如何看待2024年财政政策积极程度?
《政府工作报告》中财政政策的基调延续了中央经济工作会议的提法,与去年财政政策基调大致相当,既要发力,用好财政空间,更要优化政策组合、优化支出结构、提高支出效率,把钱花好,兼顾力度和效率效果,兼顾发展需要和财政可持续性;谋划长远推动新一轮财税体制改革,加强对高质量发展的财税支持。