广西对红头文件合法性审查范围扩大到市县党委

1月18日记者获悉,自治区法制办公室近日印发意见,要求各市、县(市、区)政府法制部门由原来的只审查政府规范性文件(俗称“红头文件”),转变为政府规范性文件和党委规范性文件一并审查,保证党委决策的合法性,确保群众利益不受侵犯。近年来,广西大力加强对规范性文件的备案审查工作,有效提高了各级行政机关“红头文件”...

司法部:遏制地方出台“奇葩”政策文件,推进合法性审查机制建设

9月6日的新闻发布会上,司法部行政执法协调监督局负责人孔祥泉针对部分地区文件发布混乱及“红头文件”质量参差不齐的问题进行了回应。他透露,行政规范性文件制定程序条例已被纳入本年度国务院的立法规划中。为了改善这一状况,司法部计划加强对各地及各部门的业务引导,并推动行政规范性文件审查人员接受系统性培训,以此来...

侯丹华&陈越峰:市场主体登记的合法性审查 | 微课程

但是经法院审查认为被诉行政行为所依据的这些其他规范性文件,或者说红头文件,是合法有效并合理适当的,那么法院应当承认其效力,在审理行政案件时可以参考。合法有效、合理适当我们学理上大体上这样来理解,就是首先它不能跟上位法相抵触,就是合法,从而是有效;合理适当,是符合市场的效率原则,符合效能原则,不会说是额外...

备案审查室设立20年,一项制度如何保障公民权利?

“当时审查只是一种实践中的做法,尚未形成制度,也没有法律要求备案机关必须要进行审查,直到2000年立法法通过,才将‘审查’正式上升为法律规定的制度。”王锴称,立法法规定公民可以就违法红头文件提出审查建议,全国人大常委会也必须要承担起依申请审查的职责。“立法法规定了公民可以提审查建议后,随着备案审查室成立,过...

人大70年丨防止权力任性,给红头文件加把“锁”

为给红头文件加上法治之“锁”,郴州在全省率先将人大备案审查纳入市委整体工作布局,市委以郴委〔2024〕1号文件批转市人大常委会党组《关于进一步加强和改进规范性文件备案审查工作的意见》,强化顶层设计,“硬核”立柱架梁,着力构建“3+5”工作体系,用“合宪性、政治性、合法性、适当性”4把“尺子”,审查规范性文件...

法规备案审查室设立20年:宪法不仅有“牙”,还有“咬合力”

近年来，随着备案审查制度的运转，公民提出的审查建议不再石沉大海，而是“撬动”权力机关对违法红头文件审查的重要方式，何海波的期待逐渐成为现实(www.e993.com)2024年11月25日。全国人大常委会法工委最新披露数据显示，2018年3月-2023年3月期间，共收到公民、组织提出的1.7万多件审查建议，围绕民法典等20多个领域开展专项审查，推动有关方面修改...

人大立法│我市出台规范性文件备案审查办法

我市出台规范性文件备案审查办法给红头文件“体检”分组审议现场怀化日报全媒体讯“这部地方性法规来得很及时,防止了一些红头文件的不规范和‘任性’行为,值得点赞!”日前,在市六届人大常委会第十七次会议上,一位政府机关办文人员兴奋地说。据悉,《怀化市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(以下...

全国人大首次召开高规格座谈会推动备案审查,透露什么信号?

为烟花爆竹“禁燃令”松绑,叫停涉嫌犯罪人员亲属“连坐”……近年来,多起备案审查纠错案例不断引发社会关注,作为纠错红头文件、保护公民权利的一把利剑,人大备案审查制度由原来的“鸭子凫水”变得更为显性化和制度化。4月1日,备案审查工作座谈会暨备案审查工作培训班在重庆召开,这是全国人大常委会法工委首次召开全国...

防止红头文件任性,如何划明权力边界?全国人大问计学者

日前,全国人大常委会法工委相关负责同志携法规备案审查室主力班底人员,与中国高校学者面对面座谈沟通。座谈会现场,围绕防止红头文件任性如何划明权力的边界,备案审查制度如何推进和完善等话题,实务界与学术界展开激烈探讨。南都记者了解到,经过多年实践探索,备案审查制度进入“爬坡过坎”关键阶段,遇到不少新问题和新挑战...

对“红头文件”是否可以提起行政复议?_互动交流__福州市人民政府...

“红头文件”不能单独提起行政复议申请,但申请人对行政机关的行政执法行为不服申请行政复议的同时,如果认为该行政执法行为所依据的“红头文件”违法,可以一并向接受复议的行政机关提起合法性审查。这些可以一并提请审查的“红头文件”包括:(一)国务院部门的规范性文件;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范...