法学∣陈潘:行政程序立法中兜底条款设置的原理及技术
能被补救的行政行为瑕疵,限于“行政上微小的缺点”,且仅限于行政行为在实施程序方面的瑕疵(即程序瑕疵),及在事实与证据方面、规范依据方面的瑕疵(属实体瑕疵)。面向程序瑕疵与实体瑕疵的补救机制,分别为补正制度与理由之替换,二者均产生治愈行政行为违法性的效果。但行为意义上的替换理由不等于结果意义上的理由之替换...
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3.★信赖利益保护原则(1)适用要件:一是存在信赖基础,即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为;二是有信赖利益,即相对人因为信赖而实施了相应的行为.而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担;三是有正当的信赖.信赖的发生出于相对人的善意且无过错。(2)保护方式,能不撤销、废止,则...
叶必丰|| 行政复议前置设定的法治实践
法律、行政法规曾设定65种行政行为争议为复议前置,所采用的标准是“主管部门+行政行为类型”。现行《行政复议法》将复议前置的设定标准发展为“行政行为类型+属性”,跳出了主管部门框架,但并不是对法律、行政法规设定复议前置的行政争议类型化标准或限制。如果能继续坚持《行政诉讼法》对复议前置设定的约束,复议前置的设...
程皓楠|| 论行政的首次判断权
可以依据诉讼类型分类讨论行政首次判断权的展开:撤销诉讼以行政行为为中心,排除违法行政行为即可保护原告的自由,变更行政处罚判决只能是一种极个别的例外情形;给付诉讼则聚焦于法律关系,服务于实体公法权利的实现,因此要为尊重行政的首次判断权提供更实质的理由,这通常是行政在事实调查上具有不可替代的优势,或保有无法进一...
《民法典》背景下作为合同生效要件的行政审批
行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于私法形成性行政行为,其目的在于公共利益。然而,这种制度设计可能存在影响私法自身的内部逻辑、行政权不当越位、诱发机会主义行为等制度隐忧。对此,应当寻求符合管理目的的唯一与最优选择,通过...
【法治政府建设】 应知应会知识(八)
具体行政行为,是指行政主体依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织的权利义务作出的单方行政职权行为(www.e993.com)2024年7月11日。日常生活中的罚款、拘留等行政处罚,办法律师执照等行政许可,均属于具体行政行为。通俗来讲,具体行政行为就是一个会影响某个普通老百姓实体利益的行政行为。
全国法院首批入库3711件,东台法院10件!
2.法院一并审查规范性文件后,不宜直接对规范性文件作出否定性评价。从行政诉讼法第六十四条规定可以看出,法律并未赋予法院对规范性文件进行司法审查后可以直接作出否定性评价,只是不作为认定被诉行政行为合法的依据,法院仍然要对被诉行政行为进行审查判断,如被诉行政行为除该规范性文件外并无其他合法性依据,法院应当撤...
论行政主体理论的本土化建构
[29]我国迄今未把国家作为法人,更没有把国家认定为行政主体,在我国的各种行政行为中,国家的人格早已经分解到各个行政机关和法律、法规和规章授权的组织,因为它们行为的依据就是来自国家政权机关制定的规范性法律文件的授权,行为的性质是以国家强制力为后盾的高权行政,行为的损害依《中华人民共和国国家赔偿法》(以下...
张坤|行政垄断的司法审查
行政垄断具有双重性质,既是一种垄断行为,也是一种行政违法行为,应当纳入司法审查范围。当前行政垄断以行政系统内部治理为主,司法权参与明显不足,不利于行政垄断规制。“斯某某案”是反垄断法实施以来第一个正式进入行政诉讼程序的案件,对推进政府依法行政的作用不可忽视。该案确立的适格原告、被告条件,以及行政垄断...
市司法局权责清单(行政许可类)
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。3律师职业资格认定(初审)行政许可法律《中华人民共和国法官法》(一)第十二条第一款:初任法官采用考试、考核的办法,按照德才兼备的标准,从通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格并且具备法官条件的人员中择优提出人选。(二)国家对初任法官实行统一法律职业资格考试制度...