广东省民政厅网站
帮助每年数以百万计的灾民贫民,进行生产自救,互助互济,与自然灾害带来的各种困难作斗争;在城镇中,收容遣送流入城镇的灾民和贫困农民回乡生产,资遣国民党军队溃败后流落在广州等大中城市的数以万计的散兵游勇,收容安置流浪街头,生活无着的孤老残幼人员,接收改造旧的慈善社团和各种社会福利救济机构,收容、改造妓女、乞丐...
中国三大“法外之刑”废止记
改革开放后,为了应对大规模涌入城市的人口,1982年5月12日,国务院制定《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,从而正式将收容遣送制度化、法律(法规)化。制定该办法的主要目的是为了救济、教育和安置城市中的流浪者,最初是用来对涌入城市的无业人员和灾民进行收容救济的带有社会福利性质的措施。但随着社会的进步,收容遣...
备案审查室设立20年,一项制度如何保障公民权利?
“特别调查程序作为一个宪法制度,从未启动过。如果全国人大常委会能够对重大的制度性问题,通过调查程序深入了解、再作出决议,那是最合适的办法。”5月23日,沈岿执笔起草了《提请全国人大常委会就孙志刚案及收容遣送制度实施状况启动特别调查程序的建议书》,讨论定稿后,寄给了全国人大常委会办公厅。这份建议引起全国人大...
孙志刚,另一个孙志刚与死在公寓的女孩
从历史上看,在保护公民权利方面,推动法制每一次进步,几乎都与典型的事件和典型的人物有关,美国1964年民权法案的诞生肇源于一位普通黑人妇女罗莎·帕克斯,中国收容遣送制度被废除,是因大学生孙志刚要活得有尊严,从而成为了中国公民权益事业中的一座里程碑。从收容遣送制度的废除到刘涌再次判处死刑,这是法治和舆论监督的...
法规备案审查室设立20年:宪法不仅有“牙”,还有“咬合力”
立法法的修改,将被动审查纳入法律制度框架,也由此开启公民向全国人大常委会提审查建议的“通道”,2003年发生的“孙志刚案”是其中颇具代表性的案例。2003年4月,27岁的湖北大学生孙志刚被收容后遭殴打致死的消息引起社会关注,也引发对收容遣送制度的质疑。
孙志刚事件后关于“收容遣送”制度的重构设想
2003年3月17日到20日之间,27岁的中国公民孙志刚先生,被广州黄村街派出所转到收容站收容之后,被残忍地殴打致死(www.e993.com)2024年10月23日。此事引发的社会性舆情浪潮表明,收容遣送制度已走到尽头,但是“娜拉走后怎么办”永远是制度变革的最大困惑,这需要对社会甚至历史的了解和对公权力的性质以及社会救助制度本身的研究。
收容制度的两难
在考虑有关收容遣送法规是否违宪时,有些特殊的制度上的疑点有待进一步思考。例如首先要追问收容遣送的性质究竟是什么。在1982年行政法规颁布之后,可以看到收容遣送与收容审查发生功能分化,前者成为解决城市流浪者问题的手段,兼有回归该制度初衷的倾向;后者成为社会治安管理的强制措施,在贯彻刑事政策方面发挥起多样化的功能,...
滴血的收容 湖南涟源收容站惊曝黑幕
收容遣送制度是上世纪80年代初,用来对涌入城市的无业人员和灾民进行收容救济、<SCRIPTLANGUAGE="JavaScript1.1"SRC="httpsina.allyes/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|News|ChinaPIP&db=sina&local=yes&js=on"></SCRIPT><NOSCRIPT><AHREF="httpsina.allyes/main/adfclick?user=AFP6...
孙志刚事件终结收容遣送制度 彰显政府以人为本
在处理非典型肺炎的紧急时刻,国务院及时出台了《突发公共卫生事件应急条例》;在全国上下要求对脱离救济性质的收容遣送制度予以废止时,国务院果断做出决定,将废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,并及时出台《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。这些都说明,我们的政府是负责任的政府,是高效、为民的政府。
纪念改革开放30周年:收容遣送制度存废之间
2003年7月16日,河北省石家庄市收容遣送站的二层小楼正在进行改造,站内悬挂了近二十年的“收容遣送”几个大字正在被工人摘下。中国日报网环球在线消息:收容遣送制度于2003年被废除时,学者许志永情难自禁,在日记本上大大地写下:我爱你,中国!若干年后,《被收容者孙志刚之死》的报道者陈峰已是一家网站的副总编...