最高人民法院:关于公序良俗对合同效力的影响

此处的政策,主要是指各类“红头文件”,不是通常所说的公共政策,因为公共政策就相当于公序良俗或者社会公共利益,违反的结果是导致民事法律行为无效。在确定违反政策是否构成违背公序良俗时,要注意以下几点:(1)区分政策的层级与种类。政策有党中央的政策、国家政策、部门政策和地方政策之别,党中央的政策指的是党...

合宪性审查成高频词,全国人大备案审查报告中的5个重磅信号

地方立法、政府“红头文件”损害公民合法权益现象时有发生,备案审查也成为杜绝任性“红头文件”的一项关键制度。2022年12月28日,十三届全国人大常委会第三十八次会议上,全国人大常委会法工委2022年备案审查工作情况的报告提交审议。值得一提的是,这是全国人大常委会法工委连续第六年,向常委会报告备案审查工作情况。南都...

以体育课入法推动体育教育“入心”

非法律性质的规范性文件不可能赋予学校或老师保质保量上体育课或者确保体育课时不被占用的法律义务,即便发生体育课时被挤占的情况,学校或相关老师也不会被追究法律责任,不会承担不利的法律后果。在这样的语境中,一些学校或老师自然还抱有挤占体育课没什么事的侥幸心理,而揆诸现实,一些学校的体育课依然不同程度地被挤占...

刘作翔:把规范性文件纳入审查范围

笔者认为,区别点主要在于:一个是它有普遍性的权利义务规定,立法性质的文件都有普遍性权利义务要求;另一个最主要的特点就是法律责任的规定,如果一个文件里涉及法律责任的规定,那么就应该把它判定为立法性质的。而作为一个规范性文件,它不具有这个功能。当然,这里还有一个背景,就是决议的这句话不是针对地方性法规...

立法法修正案草案提交全国人代会审议

什么是立法性质的红头文件?简单一点说就是涉及到公民权利义务的,再简单一点说你给公民好处的可以,发个文件说每个公民发100块钱,这个好,但是发一个文件说每个公民交100块钱出来,这个不行。减损公民权利的,或者是增加公民负担的,那就是立法性质的问题,不允许,必须通过地方性法规来解决,法律上的态度是清楚的。

热议中的冷思考再谈房产税 是否涉及重复征税

他的独立物质利益如果需要调整的话,完全按照规范的中国法制和现在转轨过程中有法律性质的条例甚至红头文件,两地试点就是红头文件嘛(www.e993.com)2024年11月25日。在这个框架下推行这方面的税制建设,所以我的基本看法比较直率汇报出来,不存在很多人主张的这方面的硬障碍。把这个事情说清楚后,我们可以回顾一下我们这方面已经做的铺垫。十年前就...

贾康:十八大后房产税改革试点 总体服务全局

这样一个解释框架同时适用讨论房产税问题,虽然国家对所有的皮之上的产权是一视同仁的,但是具体不动产持有者是具有相对独立的利益。独立物质利益如果需要调整的话,完全按照规范的中国法制和现在转轨过程中有法律性质的条例甚至红头文件(两地试点就是红头文件),在这个框架下推行这方面的税制建设。

项目部公章在建设工程合同纠纷中的法律效力分析—以建设工程结算...

若建筑企业在授权委托书中明确表示项目部(或项目经理)有权办理结算事宜,则该项目部公章在该工程结算中毫无疑问对建筑企业具有法律约束力。(2)形态二:建筑企业自行成立项目部(如通过红头文件、股东会决议等形式),并出具载明委托事项及委托权限的授权委托书,但项目部超越了授权委托书载明的委托事项及委托权限对外签署...

任何有立法性质文件都不能游离备案审查之外

“现在对于基层来讲,最多的就是部门的通知,红头文件太多,这些文件也是具有指导性的。往往同一件事有不同阶段的红头文件,原来的不取消,新的又增加。这方面的重叠,备案审查制度有何方式解决?特别是几部门联合发布的红头文件,有没有进行备案审查?是否违背法律?特别是罚则方面有没有权限?”贺一诚委员发出了一连串疑问...

专家解读屋顶绿化是否会重建城市的生态系统

而在其他方面,万科是全国最早在居民居住房大面积成片进行屋顶绿化建设的房地产企业;深圳市政府是全国第一个用政府红头文件下达推进屋顶绿化工作的政府;北京最先成立屋顶绿化协会。上海第一个在法律条文中写入鼓励屋顶绿化条款。曾在中国最活跃的屋顶绿化民间团体是-王仙民领导的世界屋顶绿化协会,而国内第一个最系统研究得...