纠错乡镇红头文件,浙江人大探路打通备案审查“最后一公里”

乡镇街道红头文件谁来监督?怎么监督?乡镇街道规范性文件如何备案审查、由哪个部门负责、具体程序如何设计……浙江在试点探索中,并无先例可循,只能“摸着石头过河”。《地方人大组织法》对乡镇人大职权规定为“乡镇人代会可以撤销乡镇政府文件”,但并未规定如何实现撤销权,也未规定审查程序。湖州市人大常委会研究认为,...

防止红头文件任性,如何划明权力边界?全国人大问计学者

西南政法大学行政法学院副教授谭清值也建议：近年来，公民遭遇个人合法权益被“红头文件”侵害而提出备案审查建议，但即便获得支持，违法红头文件撤销后，提出建议的公民所遭遇的问题还未能得到救济。“可以说，当前备案审查对公民合法权利的保护是一种间接、抽象、客观的保护，而不是直接、具体、主观的保护。审查结果最终...

宁夏出台地方性法规让“红头文件”不再任性

条例中明确规定，当审查发现规范性文件存在需要纠正的问题时，审查工作机构可与制定机关积极沟通，促使其主动修改或废止不当内容。同时，条例还规定规范性文件被纠正或者撤销后，其他规范性文件存在相同问题的，制定机关应当主动及时修改或者废止。这一纠错机制确保了规范性文件的合法性和规范性，维护了法制统一和权威，为...

纠错红头文件从幕后到台前:七份年度法规“体检报告”催生“小备案...

”严冬峰表示，《决定》明确坚持有错必纠，增强备案审查制度刚性，在规定通过沟通、提出书面审查意见等“柔性”纠错方式推动问题解决的同时，明确规定了“依法作出纠正和撤销决定”的“刚性”纠错方式。新增“联合审查”升级人大监督“工具包”“备案审查是一项创制性工作，《决定》总结了实践经验，把备案审查中不少行之...

纠错红头文件从幕后到台前

严冬峰表示,《决定》将审查重点内容整合细化为6种情形:是否符合宪法规定、宪法原则和宪法精神;是否符合党中央的重大决策部署和国家重大改革方向;是否超越权限,减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务;是否违反上位法规定;是否违反法定程序;采取的措施与其目的是否符合比例原则。“备案审查的比例原则,是《决定》的一项...

宁夏率先在全国出台这件地方性法规,让“红头文件”不再“任性”!

这是依据《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》作出的首部省级地方性法规,为进一步规范宁夏地方各级人大常委会备案审查工作提供了坚实的法治保障,也为全国其他省区制定或者修改备案审查的相关法规提供了可借鉴可参考的制度经验(www.e993.com)2024年11月23日。备案审查是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权,即,对规范性文件...

纠错乡镇街道红头文件 打通备案审查“最后一公里”

“摸着石头过河”乡镇街道红头文件谁来监督?怎么监督?乡镇街道规范性文件如何进行备案审查、由哪个部门负责、具体程序如何设计……浙江在试点探索中并无先例可循,只能“摸着石头过河”。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定乡镇人大行使的职权包括“撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令...

红头文件“纠错不改” 必要时可启动撤销程序

还有学者关注到,今年的报告中第一次明确提出“必要时依法启动全国人大常委会撤销纠正程序”,可见未来监督刚性还将进一步增强。值得一提的是,撤销程序,可以说是备案审查制度设计最后的“杀手锏”。宪法法律明确规定,对拒不纠正的违宪违法文件可启动撤销。而截至目前,全国人大常委会还未启动过这一程序。

这地连高速路都还没建,就下发红头文件摊派ETC指标

记者在该市采访了解到,因安装ETC数量要排名,地方情急之下,只好下红头文件来强推,宣传、解释工作却没有跟上。在当地的加油站、交通局等安装现场,不少人都不明白安装ETC要做什么,也没有人出面做宣讲。在交通局,偶有人询问市里是否要设ETC通道,工作人员回应“不知道”“不清楚”,并表示“上边给布置的工作,都...

人大撤销红头文件说起来容易做起来难

在全国人大举行的围绕“立法法修改与立法工作”的记者会上,全国人大常委会法制工作委员会有关人员表示,我国监督法规定,本级人大常委会可以审查本级人民政府的决定、命令是否符合法律、法规规定。也就是说,若政府的红头文件不符合法律法规规定,人大有权撤销。(3月10日《北京晨报》)...