国务院办公厅关于做好 规章清理工作有关问题的通知

开展规章清理工作应当认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于规章清理的要求,切实解决法律规范之间的矛盾和冲突,努力做到规章的立、改、废与经济社会发展进程相适应,使规章能够适应完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放和社会全面进步的需要。要坚持法制统一的原则。这次规章的集中清理要根据《全国人民代表大会...

《法规规章备案审查条例》给税收立法带来哪些影响?

(一)税收法律规范内部冲突有望解决在税收法律规范体系中,存在由财政部、国家税务总局制定的众多繁杂的规章和规范性文件,部分规章、规范性文件与税收法律、税收法规之间存在冲突,举例而言:1.成本支出符合企业所得税三性要求但因取得不合规凭证无法税前扣除的规定《企业所得税法》第八条规定,企业实际发生的与取得收...

徐仁进 | 立法法中法律适用规则与《行政诉讼法》第63条的关系之辩...

以此为依据,则“不予适用”规则不能普遍适用于法律、行政法规和规章之间法律规范冲突的解决,而仅限于规章与上位法之间相抵触的情形。其二,《立法法》(2000年)第79条的规定,即法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章,行政法规的效力高于地方性法规、规章。与此同时,《立法法》(2000年)第80条亦规定地方性法规...

赵万一|医事伦理审查制度的法律实现

与此同时,现行规定下当医事伦理审查委员会出现不法事由时,责任承担的主体为机构和人员,但并未对机构的责任和伦理审查委员会组成人员的责任承担范围及方式进行详细规定,仅仅笼统地用“按照相关法律法规进行处理”以代之,给实践中难以追责的情形留下了制度缺口,缺乏精细化的法律责任制度和善尽职责后的豁免制度。二、医...

【学术研究】政治与法律 | 刘婉婷:我国被羁押人通信权制度困境与...

部门规章在发生冲突时,需从保障人权、限制公权力的角度对其进行合宪性解释。第一,看守所不是《宪法》第40条所指的公安机关,《宪法》所指的公安机关以履行侦查职能为主,不包括以安全羁押看管为主要职能的看守所。第二,看守所对来往通信有权检查,但是该检查权源于办案机关的委托,看守所只是执行检查机关,无权决定是否检查...

全国人民法院:关于企业规章制度效力的17则裁判要旨

13、公司规章制度中的“薪酬保密”制度不合法,不能作为法院审理的依据——刘志敏诉天龙科技炉业(无锡)有限公司经济补偿金纠纷案裁判要旨:同工同酬是《劳动合同法》的基本要求,公司规章制度中载明的“薪酬保密”是与法律规定精神相悖的,故该规章制度不合法,不能作为法院审理的依据(www.e993.com)2024年11月19日。

——教育部有关部门负责人就《教育部关于废止部分规章的决定》答...

及时清理和废止过时的规章制度,是法治建设的重要方面,有利于解决教育法律制度中不协调、不衔接甚至相互冲突的问题,有利于解决基层执行过程中的困难,有利于增强教育制度的系统性、整体性、协同性、时效性。为落实党中央、国务院有关决策部署,提高教育制度建设质量,我们对现行有效的51部教育部规章进行了清理,对不适应教育...

小心:企业以规章制度为“武器”解雇员工

究其原因，主要是一来该条款使得用人单位裁员主动性较强，用人单位可以自主制定规章制度，实现最大化的自主用工管理权限。二来是因为该条款本身规定较为模糊，何为严重违反？没有一个具体的量化标准，这样就更加便于用人单位的裁员遭遇法律上的盲点从而使得纠纷朝更加有利于用人单位的方向来发展。巨某中与兰州某公司的...

行政法学习笔记Day01——行政法概述

法规、省规章、市法规、市规章)的效力上,需要理解两句话:(1)“上级优于下级”,也就是上级机关制定的法律文件的效力要高于下级机关制定的法律文件的效力,所以:省法规>市法规,省规章>市规章;(2)“人大优于政府”,政府制定的法律文件的效力要弱于同级人大制定的法律文件的效力,所以,省法规>省规章,市法规>市规章...

王学辉|| 行政复议与诉讼中的规章:定位区分、立法逻辑与适用展开

规章在我国法律规范体系中的这种尴尬处境,并没有因《立法法》的妥协而得到解决,而是继续延伸到作为纠纷解决机制的行政复议和行政诉讼当中。具体而言,《行政复议法》和《行政诉讼法》在审理依据上对行政规章采取了截然不同的立场。如前所述,《行政复议法》对规章的定位是“依照规章审理”,而《行政诉讼法》对规章的定...