乡镇治理中的 “一言堂” 与乡镇政府权力弱化现象剖析

乡镇政府负责编制财政预算，但实际的财政支配权往往受到党委书记的制约。例如，乡镇政府计划将一部分财政资金用于改善当地的教育设施，如修缮学校教室、购置教学设备等，但党委书记可能会将这些资金挪用于其他项目，如修建形象工程或者用于与自己政绩相关的项目建设，使得乡镇政府在教育等民生领域的投入得不到保障。在资源分配...

县城局长和乡镇党委书记,都是正科,谁的权力更大?

第二种情况,由县(区)4套班子领导兼任乡镇(街道)的党委书记,最常见的就是县委常委和副县长兼任,最主要的目的还是为了补足缺少乡镇一把手的工作经历(见下图),因此这种情况也不能参与讨论。第三种情况,4个直筒子市,分别是广东省东莞市、中山市、海南省儋州市以及甘肃省嘉峪关市,这4个市压根没有县(区)级行政区,...

在乡镇,只有书记是一把手

在乡镇不存在书记是党委一把手、镇长是政府一把手的说法。在书记眼中,整个镇上的事情无论是干部人事,还是经济财权,都掌握在自己手中。镇长跟其他干部一样,在书记那里就是普通干部,也要听书记的话。乡镇决定都由书记做出,镇长不能做决定。我在江西一个乡镇访谈党委书记时,镇长三番两次跑过来汇报,说一个村的小组长...

中西部某乡镇,一半干部外流,背后有什么蹊跷?

01以普通干部选聘岗位为例,乡镇党委书记在缺乏人事建议权的情况下,通过机制创新调动普通干部的积极性。02然而,在M县H镇,党委书记的人事建议权相对较小,导致普通干部向上流动空间缩小。03为此,H镇采用中层竞岗和普通干部选岗的选聘机制,调动干部积极性。04另一方面,空降副职干部挤压了乡镇党委书记的人事建议权,使乡...

河南这两个镇的书记,为高配副厅级,第二位更是创下了两项记录

位于郑州巩义市的竹林镇和地处新乡卫辉市的唐庄镇是河南省比较富裕的两个乡镇,曾共同入选“2019年度全国综合实力千强镇”。除了以上这个共同点外,竹林和唐庄镇还区别于全国众多乡镇,这两个镇的党委书记不是常规的正科级配置,为高配副厅级,这种现象在国内很少见。

书记推荐他,建议他到组织部多走动多汇报,他没有那样做,呼声很高也...

杨华|武汉大学社会学院教授普通干部选聘岗位,这种选聘机制作为一种人事安排机制,是党委书记人事权的重要体现(www.e993.com)2024年11月22日。乡镇党委书记通过机制创新,使其在缺乏人事建议权的情况下,能够将普通干部的主体...

“案”理说 | 糖衣炮弹撂倒的女书记

王芳,女,1970年12月生,四川马边人。1993年2月参加工作,2001年1月加入中国共产党。曾任乐山市马边县老河坝乡党委副书记、乡长、党委书记、人大主席团主席,荍坝乡党委书记,建设镇党委书记等职。2023年2月,接受马边县纪委监委纪律审查和监察调查。2023年4月,王芳因严重违反党的纪律和国家法律法规,构成职务违法并涉...

2021甘肃白银市景泰县补充招聘行政村专职党组织书记13人公告

乡镇党委根据县委组织部通知,任命聘用人员为村党组织书记。聘用的行政村专职党组织书记安排一年试用期,试用期满考核合格者按规定程序办理、工资等相关手续,并逐级报省委组织部备案。试用期考核不合格的,取消聘用资格,免去其村党组织书记职务。十三、待遇及管理。行政村专职党组织书记的身份、工资、职级与乡镇在编在岗...

“遗臭万年”的毛书记,何以色胆包天?

李佩霞是谁?并非寻常百姓或普通工作人员,乃该县上坊乡原党委书记是也!李佩霞不到三十岁就担任县妇联主席,此后历任裴梅镇镇长、党委书记,2021年转任上坊乡党委书记,在乡镇党委书记的岗位上已经干了七年多,正科已经十多年了。在基层官场,乡镇党委书记绝对是一个响当当的人物。

上一周,长阳各乡镇党委书记在干嘛儿?

都镇湾镇党委书记杨奎11月4日,杨奎主持召开镇党委(扩大)会议,研究部署引人聚人、医保征收、项目建设等工作。11月5日,杨奎到樟木垒村、塘坊河村督导检查引人聚人、医保征收、项目建设等工作。11月6日,杨奎到响石溪流域综合治理及麻池至重溪道路建设项目现场督导检查施工安全、项目建设等工作。