内设机构改革背景下高层级法研究室功能的重构与重塑

法院需要开展调查研究、开展法律适用和政策研究,为决策层提供智力支撑和为法官提供审判指导,无论是理论界还是实务界均不否认该项工作的重要性。同时,根据前述研究室在运行实践存在的问题,只有设置独立且有保障的专业机构,才能确保这项工作得到真正的开展。﹝1﹞参见[美]保罗??A.萨巴蒂尔:《政策过程理论》,彭宗超...

理想导向型的政策制定——“985工程”政策过程分析

“985讲话”作为政府最高领导人的正式讲话,实质上是向全社会公布公共政策的一种形式,其运作和内容具有当然的合法性,其发表过程可以看作是政策议程的建立,同时也是政策合法化的过程。“985工程”政策是先有宏大政策目标的宣示,之后才有政策方案的设计(由教育部和学校操作),是一种比较典型的理想导向而非问题导向型...

地方政府政策创新的实现方式与能力建设

萨巴蒂尔.政策过程理论[M].北京:生活?读书?新知三联书店,2004.[4]张克.地方主官异地交流与政策扩散:以“多规合一”改革为例[J].公共行政评论,2015(3):79-102.

政策科学再思考:学科使命、政策过程与分析方法

政策科学最初提出“两种知识”的宏大任务,由于没有能形成统一范式,学科边界始终比较模糊,并且在科学导向和客户导向问题上纠缠不清,实际的“两分”存在于政策科学与其他面向公共政策的研究之间;政策阶段和政策网络等分析框架为理解政策过程提供了简化的描述或解释逻辑,但对改进政策系统促进决策理性方面作用有限;即使不考虑...

研究丨王亚华 陈相凝:探寻更好的政策过程理论——基于中国水政策...

80年代以后,学者们对各个阶段展开了更深入的研究,同时也对阶段启发理论提出了质疑与反思,其中最具代表性的学者是萨巴蒂尔(PaulA.Sabatier)。他在《政策过程理论》(TheoryofPolicyProcess)一书中提出:传统的阶段启发理论缺乏整体性、因果逻辑性及现实解释力,忽视了各阶段之间的互动;他提倡建立更具解释力及科学...