央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
目前中央和地方的税收收入主要按照税种属性划分。关税等体现国家主权的收入为中央收入,契税、城镇土地占用税等属地性质突出的为地方税,增值税、企业税等税基流动性较强、地区间分布不均衡的作为中央和地方共享税(图表2)。随着地方税收收入占比下降,地方财政对政府性基金和转移支付的依赖度明显加速,如2022年,一般公共预算...
省以下财政:怎么分?怎么改?——深化改革学习系列之二
结合中央文件要求、地方改革动态、专家学者观点,省以下收入体制相关改革可能涉及:1)适度增强省级调控能力;2)规范收入分享方式,对主体税种实行按比例分享,即第一种收入分享模式;3)结合各级政府财政收支均衡度等情况,“适时稳步调整省以下政府间收入划分”等领域。报告摘要什么是省以下收入分享模式?两大模式介绍第一种...
农业转移人口市民化 增加农民收入...中央农办权威解读
三是拓展转移性收入。转移性收入是一般农户特别是低收入人口收入的重要组成部分。需要持续加大强农惠农富农政策力度,逐步提高农村社会保障水平。文件强调,加强涉农资金项目监管,严厉查处套取、骗取资金等违法违规行为,把给农民的各项补助补贴补到位,让农民真正得到实惠。四是赋予农民更加充分的财产权益。财产性增收还有较大...
中央两个“万亿”新政,缓解地方财政收支逆差
同时,房地产市场持续低迷,以卖地收入为主的地方政府性基金收入大幅下滑,而民生、偿债等刚性支出压力不减,使得地方财政收支矛盾突出,一些欠发达地区基层财政困难。为了缓解地方财政收支压力,缓释债务风险,中央财政发力支持地方,10月份以来推出两个万亿级新政——一方面,允许20多个省份发行了超1.3万亿元特殊再融资债...
招商宏观 | 怎么看“央地”财权和事权的长期分配?
1994-2002:分税制改革,财权上收、事权下沉。1)这一改革在宏观调控和全国性事务中强调了中央政府的主导地位,但同时在央地事权划分上,延续了包干制的安排。2)央地财权与事权开始产生错配,1994年-2002年期间,地方的一般公共收入占比显著降低,但支出占比未发生明显变化,1994年至2002年间,地方一般公共收入占比为48.0%...
国务院强化地方债管理新部署 释放什么信号?
胡恒松表示,自2018年专项债大规模发行以来,除土储和棚改债外,很多创新性专项债项目很难按照项目预期可产生收入,实现项目收入的归集,这也导致目前很多存续期的专项债项目由地方财政兜底偿还到期利息,或者通过再融资债券偿还到期本金,部分专项债逐渐沦为一般债,地方财政压力陡增,因此专项债项目收益的论证显得尤为重要,保证项...
言治有理|白彦锋:地方财政收入模式的历史变迁与转型思路
分税制改革首先在明确事权的基础上划分了中央与地方的财政支出范围。其次依据中央与地方财权与支出责任相匹配的原则,按税种来划分中央与地方政府财政收入,具体划分为中央税、地方税以及中央和地方共享税,由此明确了中央与地方的财政收入范围。与收入划分相适应,分别建立中央与地方两套税收机构分别征税,并逐步建立完善中央...
全面解读“三中”财税改革|财政|税收|税制|政府|印花税|地方税|...
4、完善权责发生制政府综合财务报告制度,包括政府资产负债表、收入费用表等财务报表和报表附注,以及以此为基础进行的综合分析等。5、研究同新业态相适应的税收制度,比如“数据财政”。6、税收法定和规范税收优惠,加快增值税、消费税、土地增值税的立法,清理有损公平竞争的地区性税收优惠,全面减税降费向结构减税降费...
德邦宏观:一揽子化债是中国版QE吗?化解政府性债务风险对资产价格...
化债工作的第一步可以是明确债务化解范围,动态调整的名单制管理可能是最有利于执行的安排。为适应新形势,有必要重点参考金融机构特别是商业银行的意见,建立动态调整的国企分类名单,按照融资平台、类融资平台、产业国企的三分类,对国有企业的金融类债务与工程款债务进行全面管理。其中,融资平台的金融类债务可分为隐性债务...
国务院新闻办举行发布会 介绍2024年一季度国民经济运行情况
按消费类型分,商品零售106882亿元,增长4.0%;餐饮收入13445亿元,增长10.8%。基本生活类商品销售良好,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长9.6%、6.5%。部分升级类商品销售较快增长,限额以上单位体育娱乐用品类、通讯器材类商品零售额分别增长14.2%、13.2%。全国网上零售额33082亿元,同比增长12.4%。其中,...