省以下财政:怎么分?怎么改?——深化改革学习系列之二
结合中央文件要求、地方改革动态、专家学者观点,省以下收入体制相关改革可能涉及:1)适度增强省级调控能力;2)规范收入分享方式,对主体税种实行按比例分享,即第一种收入分享模式;3)结合各级政府财政收支均衡度等情况,“适时稳步调整省以下政府间收入划分”等领域。报告摘要什么是省以下收入分享模式?两大模式介绍第一种...
四川举行省政府新闻办政策吹风会
按照科技创新活动环节,从创业投资、吸引和培育人才优惠、研究与试验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等方面对政策进行了分类,并逐一列明了每项优惠的政策类型、涉及税种、优惠内容、享受主体、申请条件、申报时点、申报方式、办理材料、政策依据等内容,其中既有税费减免红利的总账,又有不同税种的明细账,确保清晰...
德邦宏观:一揽子化债是中国版QE吗?化解政府性债务风险对资产价格...
为适应新形势,有必要重点参考金融机构特别是商业银行的意见,建立动态调整的国企分类名单,按照融资平台、类融资平台、产业国企的三分类,对国有企业的金融类债务与工程款债务进行全面管理。其中,融资平台的金融类债务可分为隐性债务与经营性债务,由于两类债务的属性不同,因此应当区别化解,如前者以财政系统消化为主、后者...
央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面
目前中央和地方的税收收入主要按照税种属性划分。关税等体现国家主权的收入为中央收入,契税、城镇土地占用税等属地性质突出的为地方税,增值税、企业税等税基流动性较强、地区间分布不均衡的作为中央和地方共享税(图表2)。随着地方税收收入占比下降,地方财政对政府性基金和转移支付的依赖度明显加速,如2022年,一般公共预算...
分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向
事实上,国际上无论是实行联邦制的国家(美国、德国、加拿大、俄罗斯、巴西等),还是单一制国家(英国、法国、日本等),中央财政收入集权是普遍现象。理论上,经济发展水平越高,越是需要中央政府发挥调节收入分配、宏观经济调控等职能,中央政府需要集中更多的财力,以财政收入集权为主要特征的分税制改革在本质上适应了当时...
张鹏:统筹推进深层次改革和高水平发展——学习贯彻2023年中央经济...
(一)新一轮财税体制改革的切入点1994年,我国启动了分税制改革,它的最大成效是使中央政府的财力迅速增强,保证了中央财政政策的顺利推行(www.e993.com)2024年9月15日。2013年,党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的基础和重要支柱。2014年,中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》的形成和通过,是我们...
中央两个“万亿”新政,缓解地方财政收支逆差
如果要更真实地洞悉地方一般公共预算收入状况,显然需要剔除去年超2.4万亿元增值税留抵退税政策性减收因素。国家金融与发展实验室副主任殷剑峰近日撰文称,今年前三季度若剔除留抵退税之后,仅三分之一省市的财政收入实现正增长,多数地方政府财政收入均为负增长。多数省市财政收支持续维持紧平衡状态,收支逆差进一步扩张...
新一轮财税体制改革:任务、脉络与共识——深化改革学习系列一...
根据国家税务总局税收科学研究所课题组2015年的研究,从世界消费税性质税收的收入归属实践看,消费税收入归属主要特点有:其一,消费税多为中央与地方政府共有,收入中央政府占比总体高于地方政府;其二,不同应税消费品在中央与地方之间归属方式不同;其三,机动车和特定服务等,与地方紧密相关的应税消费品或服务的消费税往往...
三十年来,对分税制改革的三个误解
世界主要国家大都由中央政府掌握全国财政收入的大部分,一般为50%左右。OECD国家中,联邦制国家的联邦政府财政收入的占比约53.8%,单一制国家中央政府的财政收入占比约63.8%。比如,美国达到60%,日本为63%,澳大利亚为75%,加拿大和德国也达到约50%,英国、法国、葡萄牙90%的财力集中在中央政府。
新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务|政府|税制|税收|...
根据国家税务总局税收科学研究所课题组2015年的研究,从世界消费税性质税收的收入归属实践看,消费税收入归属主要特点有:其一,消费税多为中央与地方政府共有,收入中央政府占比总体高于地方政府;其二,不同应税消费品在中央与地方之间归属方式不同;其三,机动车和特定服务等,与地方紧密相关的应税消费品或服务的消费税往往...