研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理——分税制改革三十年评述(下)

从完善宏观调控体系的实践来看,1994年的分税制改革重新界定了中央和地方的财政关系,同时也推进其他领域的经济改革和社会政策建设,形成了完善的宏观经济调控体系。例如,1994年以后我国还进行了汇率制度改革、金融体制改革、国有企业改革、就业制度改革、建立和完善养老、医疗等社会保障体制。随着各领域经济改革的不断推进和...

重塑央地财政关系 强化中央调控能力——分税制改革三十周年特别...

根据《决定》,分税制改革的指导思想包括正确处理中央与地方的分配关系、合理调节地区之间财力分配等,既要考虑地方利益,调动地方发展经济、增收节支的积极性,又要逐步提高中央财政收入的比重,适当增加中央财力,增强中央政府的宏观调控能力。此次改革,实行按税种划分中央与地方收入,确定了中央财政在财政收入分配中的主导地位...

【招商策略】历史上的财税体制改革回顾——政策专题

1994-2004年:“分税制”登上历史舞台:1993年,面对包干制带来的中央调控能力削弱、“两个比重”不断下降的背景下,以“分税制”为主的新一轮财税体制改革拉开序幕。在政府间财政关系方面,进行分税制改革,合理划分中央与地方财权;在税制改革方面,建立统一的流转税体系;在预算制度方面,初步建立预算制度。改革实施后,“...

与时俱进的三十年———中国税制在改革开放中不断改革和发展

针对当时税收制度存在的诸如税制结构不合理、税收流失严重,税收占国内生产总值的比重不断下降从而造成财政特别是中央财政困难等缺陷,在深入调研、反复论证的基础上,我国确立了1994年税制改革的指导思想,即:统一税法、公平税负、简化税制、合理分权,理顺分配关系,保障财政收入,建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。这次改革...

1994年税制改革

1994年税制改革的指导思想是四句话十六个字,这就是:统一税法,简化税制,公平税负,合理分权。关于“统一税法”、“简化税制”的理由和必要性是众所周知的。“公平税负”的原则之所以要特别强调,是因为原有的税收政策是按照不同所有制的企业,实行不同的税制和税率,外商投资企业和内资企业实行不同的税法和不同的税率,...

改革智说丨中国40年税制改革基本经验的思考

流转税制是当时税收的主要来源,1994年税制改革的关键就是要全面改革流转税制(www.e993.com)2024年11月22日。按照市场经济公平税负的要求,参照国际上普遍实行的流转税制改革做法,我国1994年的税制改革彻底取消了产品税和工商统一税,普遍征收生产型增值税,并行征收营业税,辅之以选择性征收消费税。将原征收产品税的农副产品转变为征收农业特产税。新的...

河北省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告

(一)2023年预算安排指导思想和总体思路根据党中央、国务院及省委部署要求,结合当前财经运行形势,2023年预算编制的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实省委十届二次、三次全会和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积...

关于1993年国家预算执行情况和1994年国家预算草案的报告

基于上述认识,1994年国家预算安排的指导思想是:全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,保证财税改革及其他重大经济改革的顺利推进,继续加强和改善宏观调控;积极培植财源,注重企业效益的提高,使财政收入增长与经济发展相适应;坚持量力而行,调整支出结构,适当增加农业、教育、科技和基础设施等重点投入,保持国防和政法部门...

云南省人民政府批转省发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点...

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委九届七次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党中央、国务院深化经济体制改革的战略部署,紧紧围绕我省建设“两强一堡”战略目标,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,落实到政府工作各个方面,以改革促...

税制改革的重大举措--上海"营改增"改革试点纪实

其实,“营改增”改革试点在设计中就充分考虑了地方的利益保障和企业新老税制转换时期的过渡安排。经国务院同意,财政部和国税总局围绕“建立健全有利于科学发展的税收制度,促进经济结构调整,支持现代服务业发展”的指导思想,出台了一系列制度性文件,重点明确:在试点期间保持现行财政体制基本稳定,原归属试点地区的营业税收入...