罗志恒:财税体制与高质量发展,当前制约因素与未来改革方向

第一，中央政府在财政收入分配中处于不利地位，中央财政收入占比在1985—1993年期间持续下降，宏观调控能力不断被削弱；第二，按照行政隶属关系划分收入导致地方保护主义盛行，不利于产品和要素流动。1994年分税制改革扭转了这一局面，一方面提高中央财政收入占比并建立中央对地方的税收返还和转移支付制度，使得中央政府的...

江西改革财政体制:省适度集权,与市县主要税收3:7分享

江西适度强化了省级政府财政事权和支出责任,规范了下辖各级政府收入划分,其中省与市县按照3∶7比例分享主要税种,完善省以下转移支付制度,强化地方政府债务管理等,建立现代财政体制,以助力江西经济社会发展。合理划分各级政府财政事权当前省以下财政体制存在财政事权和支出责任划分不尽合理、收入划分不够规范、一些地方“三...

言治有理|杨志勇:地方财政转型与新增长极探析

总体上看,分税制财政管理体制的运行是平稳的,且实现了改革设定的“提高两个收入比重”的目标,即提高财政收入占GDP的比重,提高中央财政收入占全国财政收入的比重,财政调控能力特别是中央财政调控能力大大增强,建立起财政收入稳定增长机制,财政收入增长与经济增长不匹配的状况逐步得到扭转。分税制的实质是分级财政,在调动...

地方财政收入模式的历史变迁与转型思路

1993年12月15日,国务院发布了《关于实行分税制财政管理体制的决定》,决定从1994年1月1日起推行分税制财政管理体制改革,改变原先的地方财政包干制度。分税制改革首先在明确事权的基础上划分了中央与地方的财政支出范围。其次依据中央与地方财权与支出责任相匹配的原则,按税种来划分中央与地方政府财政收入,具体划分为中央税...

《中国金融》|稳中求进推进省以下财政体制改革

省以下财政体制是政府间财政关系制度的组成部分,推进省以下财政体制改革可更好地发挥财政在资源配置、财力保障、统筹调控等方面的作用,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2022年6月出台的《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》对相关工作进行了战略部署,也意味着省以下财政体制改革...

合理调控收入差距!官方明确:落实薪酬、编制分配,绩效考核与公卫...

优化人事编制管理深化薪酬制度改革落实政府投入责任政府办基层医疗卫生机构的基本建设和设备购置等发展建设支出,由地方政府根据发展建设规划足额安排;人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补助补偿(www.e993.com)2024年10月31日。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策。省级财政通过基本公共卫生、基本药物制度补助资金对乡村医疗...

言治有理|白彦锋:地方财政收入模式的历史变迁与转型思路

1993年12月15日,国务院发布了《关于实行分税制财政管理体制的决定》,决定从1994年1月1日起推行分税制财政管理体制改革,改变原先的地方财政包干制度。分税制改革首先在明确事权的基础上划分了中央与地方的财政支出范围。其次依据中央与地方财权与支出责任相匹配的原则,按税种来划分中央与地方政府财政收入,具体划分为中央税...

这类药师编制或有调整!卫健委明确统一开展药师培养、招聘

三、坚持政府主导,健全区县域医共体管理体制(七)健全区县域医共体领导机制。建立由区县党委领导、政府主导,机构编制、发展改革、财政、人力社保、农业农村、卫生健康(包括中医药、疾控,下同)、医保、药监等部门及乡镇、街道和区县域医共体成员单位参与的区县域医共体建设工作专班,统筹区县域医共体规划建设、投入保...

事关看病就医!河北最新实施意见来了→

(一)完善管理体制。建立健全由县级党委领导、政府主导,机构编制、发展改革、人力资源社会保障、财政、农业农村、卫生健康(包括中医药、疾控,下同)、医保、药监等部门及乡镇、街道和县域医共体成员单位参与的县域医共体建设推进机制。推进机制日常工作由县级卫生健康行政部门承担。将县域医共体建设情况作为各地全面深化改革...

钟正生丨财税体制改革:现状、经验与展望

1.1近年来我国财政收入“两个比重”下降现象愈发突出1994年开始实行的分税制财政管理体制,是我国建国以来涉及范围最大、调整力度最强、影响最为深远的一次财政体制改革,对财政运行和宏观经济产生了良好的体制效应。一是,国家财政实力不断增强。分税制财政体制基本理顺了中央与地方财政分配关系,调动了各级政府理财的积极...