...中央财政还有较大的举债空间,将加力支持地方化解政府债务风险
一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动...
依法合规高效管理地方政府债务还需加力
“在新预算法实施后,地方政府唯一举债途径就是发行地方政府债券,而且不得违规担保。这也就意味着,政府债务认定实现清晰化、法定化,监管对象从政府性债务过渡到地方政府债券。”吉富星表示。但是,政府显性债务以外的担保、举债行为仍然十分普遍。“尤其是在新预算法实施以后,地方政府通过企事业单位、社会资本等主体进行变...
广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府性
(2)其他政府债务风险事件:指除政府债券外的其他存量政府债务还本付息出现违约。1.4.2或有债务风险事件(1)政府提供担保的债务风险事件:指由企事业单位举借、地方政府及有关部门提供担保的存量或有债务出现风险,政府需要依法履行担保责任或相应民事责任却无力承担。(2)政府承担救助责任的债务风险事件:指企事业单位...
全国人大政府债务监督调研报告:局部地区存风险隐患,融资收益平衡...
同时,各方面还反映,我国政府债务风险总体可控,但当前政府债务管理和风险防范化解还存在不少困难和问题。(一)局部地区存在风险隐患。近年来政府债务规模增长较快,有的地方债务规模较大、风险等级高,容易造成风险隐患。(二)政府债务预算管理有待加强。一些地方反映,能够实现融资收益平衡的专项债项目越来越少,专项债兼顾...
地方政府债务风险化解的本质、特征、原则和思路
债务问题主要呈现周期性特征。既往研究表明,地方政府债务周期与经济周期基本一致(马文扬,2020),地方债务具有一定滞后性,一般在经济进入调整或衰退期后才逐步显现,成为公共风险(刘尚希,2012)。地方债务有直接和或有(Brixi,1998)、显性和隐性(Reinhart&Rogoff,2011)、广义和狭义之分(刘穷志、王君珩,2020),关键在“...
国办关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知
本预案所称存量债务,是指清理甄别认定的2014年末地方政府性债务,包括存量政府债务和存量或有债务(www.e993.com)2024年10月19日。1.4.1政府债务风险事件(1)政府债券风险事件:指地方政府发行的一般债券、专项债券还本付息出现违约。(2)其他政府债务风险事件:指除地方政府债券外的其他存量政府债务还本付息出现违约。
坚持省委、省政府对全省债务风险负总责!
四、加强地方政府债务管理(十二)明确分级管理责任。27.根据国家规定,坚持省委、省政府对全省债务风险负总责,抓好高风险市县债务风险处置工作。省以下各级党委和政府承担主体责任,按属地原则和管理权限各负其责。积极稳妥防范化解债务风险,坚决遏制增量,稳妥处置存量,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。
新财观丨地方政府视角下的地方债务风险“化债策略”
(3)对于新增隐性债务的判定:如果一项债务超出了企业的市场化偿债范围,超出部分由地方政府以各种形式承担兑付义务,则超出部分即被判定为隐性债务;(4)地方政府可以与企业发生正常的经济往来,但需要把握两个基本原则:一是履行必要的政府采购程序;二是定价必须市场化。
我国地方政府债务合并监管研究
(二)地方政府隐性债务潜在风险较高地方政府隐性债务是指地方政府在法定政府债务限额之外,直接或者承诺以财政资金偿还,以及违规提供担保等方式举借的债务。地方政府隐性债务产生原因及演化路径与我国预算管理体制密切相关。1994年分税制改革以后,“财权逐渐上移,事权逐步下放”,导致地方政府事权和支出责任划分存在严重错配,...
朗润专栏|胡佳胤:防范化解地方债务风险中的企业账款拖欠问题(地方...
一、地方债问题中被忽视的“隐性无息负债”2024年政府工作报告指出,要标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,维护经济金融大局稳定,“统筹好地方债务风险化解和稳定发展,进一步落实一揽子化债方案,妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。”财政部数据[1]显示,截至2023年底,地方政府债务余额为40.74...