龙门县守正创新探索宅基地“三权分置”有效路径|“百千万工程...
二是探索地票制保留资格权。允许进城落户的农村村民依法自愿退出宅基地,采取地票制形式保留其宅基地资格权,其15年内可以回本村兑换宅基地建房。如,龙华镇水坑村、蓝田乡红星村等7个村,通过地票制保障宅基地资格权206户,涉及宅基地面积19.68亩。三是探索外出人员的祖宅换新房。规定只有曾经为本村集体经济组织成...
农村土地改革探索宅基地三权分置 农村租房更有谱了
宅基地“三权分置”后,宅基地所有权归村集体,资格权归农户,使用权可以放活。中国农业大学农业经济系教授李秉龙向本报表示,宅基地“三权分置”最关键的是“放活使用权”,这样一来,农户就可以将宅基地有规划地投入市场。事实上,由于农村房屋的租金低廉,目前城里人在城郊村、城中村租赁村民房屋居住的情况不在少数。
张保红|宅基地“三权分置”的前见与构造
第二,剩余权说,认为资格权是宅基地使用权设立次级宅基地使用权之后的剩余权,“次级用益物权消灭后,宅基地恢复为原宅基地使用权人占有”。第三,复合权说。该说认为资格权既包括请求分配宅基地的权利,也包括实际取得宅基地后占有使用宅基地的权利。这些学说对于认识资格权有一定的意义。例如,剩余权说将集体成员享有...
孙建伟:新型总有关系下宅基地三权分置的法理逻辑 | 政法论坛202404
经营权构造说将宅基地使用权定义为具有特定身份条件的不可直接转让的权益,并将宅基地的三权分立的“第三权”定义为“通过租赁方式确定的宅基地租赁权”和“通过分置方式确定的宅基地经营权”。后者是基于物权法律原则的用益物权,代表了宅基地使用权人通过权利分离方式转让的“次级宅基地使用权”。经营权构造说的论证...
探寻宅基地“三权分置”实现路径
2021年中央一号文件提出,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。推进宅基地“三权分置”改革,需要在厘清“三权分置”改革逻辑起点基础上,稳慎探寻其实现路径。我国现行宅基地制度起源于计划经济时期,其主要特征是“集体所有、成员使用,无偿分配、长期占有”。宅基地集体...
农村宅基地“三权分置”:释放农村土地新活力
2023年中央一号文件明确指出,“稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式(www.e993.com)2024年12月18日。”中央一号文件中还指出,深化农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节...
「深度」使用权抵押难获人大授权,宅基地改革寻找新突破口
“宅基地‘三权分置’从2018年提出到现在,依然没有形成法律化的表达,说明分歧和争议还很大。但是,不管怎么争议,盘活利用闲置宅基地,这是没有争议的,也是大的改革方向。”上述匿名专家表示。早在2017年时中国社科院农村发展研究所发布《中国农村发展报告(2017)》透露,全国农村居民点闲置用地面积已达3000万亩。
理论周刊丨全会精神解读③: 推进农村宅基地制度改革,这四个字要...
宅基地“三权”分置的重点就是适度放活宅基地使用权,激活宅基地财产价值。由此,宅基地制度改革要继续探索赋予宅基地使用权作为用益物权所享有的转让、抵押担保等更加充分的处分权能等,适当拓展流转的地域范围,适度放开流转的身份限制,逐步推进宅基地使用权对外流转的结构性开放。引导积极探索建立由农村集体经济组织主导...
“一纸证书”如何激活沉睡的农房资产
什么是农村(宅基地)“三权分置”?即保护宅基地集体所有权、明确宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权。“以往对宅基地使用权人的认知往往与‘本村村民’的身份挂钩,没有本村村民身份,基本无法合规使用农村宅基地。今年,中央一号文件提出宅基地‘三权分置’,把事关村民身份的资格权与使用权分置开来,为放活宅基地...
城市进行时 | 关于农村宅基地使用权,你了解多少?
1.宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员。2.宅基地使用权的用途仅限于村民建造个人住宅。3.宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制。4.无偿性:宅基地的初始取得是无偿的。宅基地使用权权能《中华人民共和国民法典》第三百六十三条规定,宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的法律和国...