行政法规制定程序条例 广东省人民政府门户网站
第二十九条行政法规应当自公布之日起30日后施行;但是,涉及国家安全、外汇汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍行政法规施行的,可以自公布之日起施行。第三十条行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。第六章行政法规解释第三十一条行政法规条文本身需要进一步明确...
彭錞| 再论行政处罚决定公开:性质、逻辑与方式 | 现代法学202401
指向社会公众的面向属于行政事实行为,因为行政机关在发布信息时没有对社会公众的权利义务进行直接处分的意图,其所提供的信息也没有强制相对人接受的拘束力;而指向被公布方的面向属于行政法律行为,因为行政机关意图借此实现对被公布方的有效规制,具体又包括行政强制执行和行政处罚两种规制目的。据此,公开处罚决定同时是行政...
前沿|湛中乐:失信联合惩戒与行政处罚辨析
其中,完全肯定论者认为失信联合惩戒直接导致公民声誉、人身权、财产权等合法权益受到限制或者剥夺,甚至比一般的行政处罚对相对人的制裁后果更为严重,是一种行政处罚,具体说是《行政处罚法》列举的“法律、行政法规规定的其他行政处罚”。至于部分肯定论者,其视角有两种,一种从反面认为“现实中行政性惩戒的类型较多,但...
郝安琪|| 行政行为引用不规范问题的司法处理
从“未引用法律依据导致行政行为缺乏法律依据”,到“未引用相关法律的条、款、项不影响行政行为的合法性”,再到“作出行政决定时只笼统提到法律名称,未引出适用的具体条文,违反了法定程序”,再到“未引用法律条款形式上存在瑕疵”。最高法针对行政行为引用不规范问题的性质认识从法律适用问题到行政程序问题,对存在引用...
许文睿|“首违不罚”制度的理解与适用——以营商环境法治化为视角
“首违可以不罚”应要求当场改正或在合理期间内改正,合理期间要根据行为的危险性程度和改正行为的可实施性确定。目前的法律法规并未对改正的期限予以规定,行政机关在实践中要求违法行为人改正时,一般表述为“责令限期改正”或“责令改正”,并未明确指出改正的期限。基于行政法治的正当程序原则的要求,行政机关应规定相对...
新公司法下公司对外担保实务问答_澎湃号·政务_澎湃新闻-The Paper
26.国有独资公司对外提供担保是否适用《民法典担保制度解释》第八条有关公司对外担保无需机关决议情形的规定?答:《企业国有资产法》对国有企业对外提供大额担保有明确规定,根据该法第三十条规定,国家出资企业为他人提供大额担保,应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定,不得损害出资人和债权人的权益;第三十二条规定...
印波|民营企业产权的刑法平等保护
三条均分别增加了第2款,综合运用了空白罪状与引证罪状,即民营企业内部关键岗位人员违反法律、行政法规规定,发生前款行为,造成重大损失的,应当追究同等刑事责任。全国人大常委会法工委刑法室负责人表示,该等规制对象的拓展所指向的便是进一步加强对民营企业产权的刑法平等保护。[3]上述三项罪名在理论归属上还有很大争论...
法工委刑法室副主任许永安:我国历次刑法修正案总述评
对这些问题的解决要坚持系统观念,既要符合刑法自身体系特点,也要符合我国国情和犯罪治理需要。研究刑法修正案要重视其所要解决的问题,问题提出者的刑法观念、出发点对最终的条文形成同样有着重大影响。在此意义上,刑法修改本身也是合力的结果。党的十八大以前的刑法修正案...
前沿|陈兴良张明楷周光权对谈刑法典编纂
张明楷:称得上“法典”的条文数量不可能太少,如果条文太少就不可能具有完备性,当然不可能被称为“法典”。但刑法典究竟需要多少条文,取决于刑法典是否将行政犯都规定进来,如果将行政犯都规定进来,500个条文也不一定够用。英国大约规定了1.1万种犯罪,如果全面集中起来,需要1万多个条文。如果刑法典只规定自然犯,将行政...
邓翡斐 王春丽|“两法衔接”背景下反向移送机制的立法探析及完善...
就指引两法衔接工作而言,法律法规或规范性文件不仅应当要包括涉嫌犯罪案件行政执法机关移送的标准,而且还要包括刑事案件办理过程中涉嫌行政违法行为的移送问题,也就是双向移送衔接中的配套问题。但根据我国目前针对反向移送机制的立法梳理中可以看出,我国现行法律法规等对该机制的规定较多为原则性规定。2021年,最高人民检察院...