国内统一大市场下的地方财政主体税源选择
2002年,两个所得税改为中央地方60/40共享税,随着房地产市场的兴起,地方财政对土地出让金为主的政府性基金收入依存度跳高,因为土地财政的加入,全国财政“四本账”总收入占GDP比重在2007年跳高8个百分点,2021年全国土地出让金收入高达8.7万亿元,相当于同期地方财政预算收入的78.3%,超过100%的城市有12个,集中在新一线...
财税体制改革:中央和地方的进一步磨合
这种财政体制将全国的绝大部分财力集中在中央,由中央统一核拨各级政府的开支,地方仅享受地方税收和一些零星收入,无权留用其他收入。随着改革开放的开启,“统收统支”的财政税收体制已经不适应经济发展的需求。自上世纪80年代改革开放之后,农村联产承包责任制的兴起推动财政上实行“分灶吃饭”的财政体制改革,开始实行包...
中央文件定调:地方迎来新税收体系,稳妥推进人口小县机构优化
消费税“后移”,从生产地转向消费地征收,在哪里消费就归哪里所有;而下划地方,指的是纯100%的中央税,将变成央地共享税。即使只有50%下划给地方政府,也有近万亿的税收增量,而这些税收或将被“后移”的消费地所揽获。消费税主要面向烟酒、石油加工品、奢侈品等征收,而在生产地征收还是消费地征收,可谓大相径庭。
中央给地方“分钱”,谁是最大受益者
在四大税种中,增值税、企业所得税、个人所得税,都在央地之间进行分成,只有消费税是惟一的中央独享税,不与地方政府分成。一旦消费税开始向地方“下划”,变成央地分成模式,地方若能拿到50%,也意味着近万亿的税收增量,堪称雪中送炭。虽然与卖地收入无法相提并论,但消费税更加稳定,且能随着不断扩容而稳步增加。
中央财办副主任韩文秀:研究把城市维护建设税、教育费附加、地方...
完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。三是健全地方税体系。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。
两会受权发布|关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和...
国内消费税16117.81亿元,为预算的95.5%,下降3.5%,主要是卷烟、成品油等行业消费税下降(www.e993.com)2024年10月29日。企业所得税26409.15亿元,为预算的90.9%,下降5.2%,主要是企业利润下降。个人所得税8865.28亿元,为预算的90.4%,下降1%,主要是提高部分个人所得税专项附加扣除标准。证券交易印花税1800.6亿元,为预算的71.5%,下降34.7%,主要是年中...
分税制30年|财税改革再启程:预算、税制与中央地方关系
二是在兼顾公平和效率的基础上更加注重公平导向。健全以所得税和财产税为主体的直接税体系,适当提高直接税比重,强化税制的累进性,体现税收对经济社会的调节功能。完善个人所得税制度,适当扩大综合所得征税范围,完善专项附加扣除项目。深化增值税制度改革,畅通增值税抵扣链条,优化留抵退税制度设计。
中央提出优化共享税分享比例,超12万亿税收“蛋糕”怎么分?
早在2002年,国务院对企业所得税和个人所得税收入实施改革,不再按企业隶属关系划分中央和地方所得税收入,而是按照两大税种的收入按比例分享,其中2002年中央分享50%,地方分享50%,2003年中央分享60%,地方分享40%,这一比例保持至今。中央因上述改革所得税收入分享办法增加的收入,全部用于对地方主要是中西部地区的一般...
新一轮财税体制改革在即 如何影响地方政府“钱包”? 对话改革见证...
“没有一个规范性和稳定性的基本局面,就非常容易产生基层财政困难、地方隐性负债、土地财政短期行为等问题。”贾康建议,把财政的实体层次减少到三级,按照中央、省、市/县的三级框架分税,才可能把分税制横向到边、纵向到底地贯彻下去。税负变大还是变小?专家解读房地产税、所得税改革动向...
税制改革向哪些地方去?
第三,健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。相对于此前的表述,没有再直接提“提高直接税比重”,毕竟直接税的内涵本身就有争议,而是强调健全直接税体系,其重点就是个人所得税。