新一轮财税改革,改什么?怎么改?
现在地方政府收入占一般公共预算总收入约54%,同口径的支出责任占比为86%,地方政府收入缺口很大,但不能因为你支出多、收入少,我给你划一点收入了事,改革不该是这样,应该还是要先划分中央政府和地方政府的职责。另外,在和老百姓紧密相关的养老、医疗、教育和住房四个方面,要确定哪些职责由中央来管,哪些职责由地方...
省以下财政:怎么分?怎么改?——深化改革学习系列之二
结合中央文件要求、地方改革动态、专家学者观点,省以下收入体制相关改革可能涉及:1)适度增强省级调控能力;2)规范收入分享方式,对主体税种实行按比例分享,即第一种收入分享模式;3)结合各级政府财政收支均衡度等情况,“适时稳步调整省以下政府间收入划分”等领域。什么是省以下收入分享模式?两大模式介绍第一种模式:24...
增值税与企业所得税改革——财税改革系列研究之二
收入除中央独享部分之外,按照中央:地方6:4分成。2023年企业所得收入4.11万亿元,占当年全国税收收入的26.2%,占GDP比重为3.3%。我们认为未来提高企业所得税地方分成比例或许是一个可选方向。若分成比例从央地6:4改为央地5:5分成,大约可带动地方财政收入增长3.5%,北京、上海、浙江、天津、山西等省(直辖市)财政收...
国务院强化地方债管理新部署,释放什么信号?
另外中央加大举债力度,以减轻地方财政负担,助力地方化债。确保专项债不出风险目前地方政府债务以专项债为主,而以政府性基金收入或项目收益作为还款来源的专项债偿债风险受到关注,这主要是近些年作为偿债重要来源的土地出让收入出现明显下滑,一些审计部门也披露出部分专项债项目收益不及预期,有的项目收益测算脱离实际,潜藏...
政经谭 | 人大授权国务院增发一万亿国债及提前下达下一年度地方债
财政部:1-9月国有土地使用权出让收入3.09万亿元同比下降19.8%10月24日,财政部数据显示,1-9月累计,全国政府性基金预算收入38683亿元,同比下降15.7%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入3048亿元,同比下降7.9%;地方政府性基金预算本级收入35635亿元,同比下降16.3%,其中,国有土地使用权出让收入30875亿元,同比...
分税制30年|站在新起点上的税制改革路径
将消费税、关税等税源广泛、税基流动性强的税种,划为中央税;将房产税、契税等税基流动性弱的税种,划为地方税;将货物跟服务区别对待,货物归增值税,服务归营业税,税源最大的增值税四分之三归中央,四分之一归地方,营业税则全部留给地方;将企业所得税按企业属性划分,中央企业归中央,地方企业归地方(www.e993.com)2024年9月15日。
新一轮财税体制改革:任务、脉络与共识——深化改革学习系列一...
怎么理解“政府间”?可分为中央和地方、省以下两部分。怎么理解“政府间财政关系”?4个基本要素:事权、支出责任、财权、财力:“事权”,是“该干什么事”。“支出责任”,是“办事谁掏钱”。“财力”,是“拥有多少钱(税收、非税收入、债务收入、转移支付)”。“财权”,是“收钱的权力”(税收权、收费权、发债权...
新一轮财税改革箭在弦上
我们预计消费税的改革方向有三点:1)扩大税基,调整税率。2)征收链条后移,从生产端转向零售端转移。3)部分税收下划地方。此次改革可能带来的影响:1)扩大地方税源,缓解地方财政压力,但短期内难以抵消土地财政下滑的影响。按照央地5:5进行分成,乐观情况下可为地方政府贡献近万亿增量收入。2)发挥调结构的指挥棒作用,有...
招商宏观 | 怎么看“央地”财权和事权的长期分配?
1994-2002:分税制改革,财权上收、事权下沉。1)这一改革在宏观调控和全国性事务中强调了中央政府的主导地位,但同时在央地事权划分上,延续了包干制的安排。2)央地财权与事权开始产生错配,1994年-2002年期间,地方的一般公共收入占比显著降低,但支出占比未发生明显变化,1994年至2002年间,地方一般公共收入占比为48.0%...
金融学术前沿:解读超长期特别国债|债券|外汇|央行|财政资金_网易...
除了国有土地转让收入外,政府性基金账户收入的其他收入项目来源包括民航发展基金、铁路建设基金、彩票公益金等,值得注意的是,发行地方政府专项债募集的资金列入政府性基金预算账户收入。政府资金预算账户支出主要用于政府发起的特定公共项目,包括港口、铁路等基础设施建设投资。