周泽中|生态环境行政处罚中责令限期拆除的理解与适用

目前多数学者持后一观点,主要原因在于最高人民法院发布的司法解释文件《关于规范行政案件案由的通知》(法发〔2004〕2号),将行政命令视为与行政强制、行政处罚、行政裁决等并列的行政行为类型,以及原《环境行政处罚办法》第十二条规定的责令改正具体形式,均指向行政责令行为是行政命令的下位概念。但是,生态环境保护领域的...

同一行为受行政处罚后追究刑事责任原行政处罚决定如何处理?

在刑事违法性的判定中,对以行政处罚为代表的负担行政行为不仅需进行有效性审查,还需进行实质的合法性审查,通过审查行政行为是否具有主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当六个方面情形,排除其无效或者可撤销的可能性,从而明确其证据能力和证明力,在确保行政违法性判断合法的前提下...

生态环境行政处罚法制审核怎么审?审什么?

根据《办法》第五十一条第三款规定,对拟作出的处罚决定进行法制审核后,应当区别不同情况以书面形式提出如下意见:主要事实清楚,证据充分,程序合法,内容适当,未发现明显法律风险的,提出同意的意见;主要事实不清,证据不充分,程序不当或者适用依据不充分,存在明显法律风险,但是可以改进或者完善的,指出存在的问题,并提出改进...

从行政诉讼案例看,如何规范医保行政处罚集体讨论决定程序

由于新《行政处罚法》第五十七条第二款规定:“对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定。”该规定较为原则宽泛,而在医保行政处罚程序中,对集体讨论决定具体执行程序、组织形式、证明载体等未予明确,笔者结合医保执法实践作如下探讨。一、从败诉案例看集体讨论决定存在问题查询司法实践中...

又翻烧饼了!政府发文:90项镇街行政处罚权收回原部门

,市政府常务会议审议通过了《公告》。《公告》的制定权限和公布形式符合《行政处罚法》第二十四条第一款以及《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》(粤府函〔2020〕136号)。我们注意到,广州此次调整镇街综合行政执法职权事项主要涉及三个方面:

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省行政执法公示办法》《湖南...

(一)行政执法主体和行政执法人员信息,包括行政执法主体的名称、职能、办公地址、联系方式以及行政执法人员的姓名、工作单位、执法领域、执法证件编号等;(二)行政执法事项和依据(即权力清单)信息,包括行政执法机关依法承担的行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政确认等具体行政执法事项及其所依据的法律...

前沿|湛中乐:失信联合惩戒与行政处罚辨析

(一)行政处罚的形式化识别修订前的《行政处罚法》未明确何为行政处罚,而仅列举了行政处罚种类,包括警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚(以下简称“其他行政处罚”)。就此而言,若某行政行为在外观特征上与以上法定处罚...

违法占地的形式和责任承担的方式有哪些?

四是其他形式的违法占地,例如,临时用地到期,拒不归还土地或在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的;对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建等。违法占地的责任承担一是行政处罚发现违法占地行为,县级以上人民政府自然资源主管部门应当及时制止,符合立案条件的...

刘孟 张然滔|论行政处罚权下放的法治化及其限度

(二)行政处罚权下放的规范形式:授权当前,赋权基层的行政实践为理论研究提供丰富素材,但其背后的制度动因和赋权方式有所差异,呈现出职权全面扩张型、职权委托型、承受国家政策型等不同面向,授权、委托等赋权形式交叠使用,这对处罚权下放的法治一体化进程难免有所阻滞。由于《行政处罚法》第24条并未明确处罚权下放“...

许文睿|“首违不罚”制度的理解与适用——以营商环境法治化为视角

此外,还存在通过区域协同立法模式制定的规范性文件,例如《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》。实践中并没有一部以地方性法规或者地方政府规章为形式制定的免罚清单,文件的效力等级还处于较低层次的行政规范性文件。第二,规范的事项主要是市场管理领域,并逐步扩展。实践中大部分免罚清单...