董津函 明天 陈汇|民事公益诉讼合规中激励机制的类型化建构
原因有三:一是民事公益诉讼制度不似刑事诉讼制度,未给检察机关设置了相对不诉等不起诉权,诉权无裁量处分之空间,须在符合法定条件时依职权为之;二是民事公益诉讼中检察机关之诉权乃“补位诉权”,当其他适格主体主张权利时,即使检察机关作出不起诉决定,依然无法中止其他适格主体之诉权,因此激励效果不确定、不明显;三是...
黄涧秋:新《行政复议法》变更决定制度的功能导向及其规范展开 |...
在最终修订通过的《行政复议法》中,变更决定制度发生了颠覆性的变化:一是在行政复议决定体系中,确立了先规定变更、撤销或者部分撤销决定,后规定维持、驳回决定的条文顺序;二是明确了内容不适当、未正确适用依据、事实不清和证据不足等三种适用情形,从而为变更决定确立了独立的适用范围。与域外相关制度比较,我国的变更...
检法视点 | 李勇:不起诉行刑反向衔接类型化规则建构
笔者认为,可以将行刑反向衔接分为三种类型:刑事责任型、线索移送型、合规不起诉型。(一)刑事责任型刑事责任型反向衔接是指构成犯罪但情节轻微而由检察机关作出不起诉或法院定罪免刑后,将案件移送行政机关给予行政处罚、行政处分的情形。该类型反向衔接实体法的根据是我国刑法第37条。刑事责任型反向衔接的性质和目标...
中国政法大学教授解志勇:行政法上企业合规治理制度体系的建构思路
作为合规不起诉制度重要一环的合规监管,主要有三种模式,即检察机关主导模式、行政监管部门主导模式和独立第三方监管模式。行政部门监管模式,是指检察机关在审查起诉过程中,对于符合适用合规考察条件的企业,委托政府行政部门担任考察机关,对企业实施合规计划的情况进行监督考察的制度。该行政部门对企业合规整改的监管结果,...
检法视点 | 李勇:不起诉反向衔接应走出“不刑就行”的误区
2.不起诉反向衔接可以分为相对不起诉刑的刑事责任型、存疑不起诉和绝对不起诉的线索移送型、合规不起诉型三种类型。相对不起诉的实体法依据是刑法第37条“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者行...
工人被欠薪后盗窃所在工地钢筋,检察院:构成犯罪但不起诉
据此,相对不起诉可以分为三种类型:犯罪情节轻微,具有刑法总则规定免除处罚情节;犯罪情节轻微,具有刑法分则或司法解释规定免除处罚的情节;虽然没有法定免除处罚情节,但检察机关综合案件事实情节和犯罪嫌疑人表现,认为犯罪情节轻微,不需要判处刑罚(www.e993.com)2024年9月8日。为何决定相对不起诉?在检察机关审查起诉过程中,陈某华等四人称盗窃事出有...
上海一企业家虚开增值税发票212万,检察院为何作出相对不起诉决定?
该项制度以向新注册成立企业告知为主,线上通过区政务中心一网通办向企业发放电子告知书,线下在区政务中心服务窗口发放纸质告知书,还结合辖区内不同企业类型,分为通用版、科创企业、食药企业三种版本。这是上海检察机关开展“检察护企”行动的其中一项举措。近期,上海市人民检察院发布《关于落实最高检“检察护企”专...
解志勇:行政法上企业合规治理制度体系的建构思路
2.对附条件不起诉的企业进行合规监管随着最高人民检察院《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》(下称《评估意见》)的颁布,第三方独立监管模式将是未来合规监管的发展方向。根据《评估意见》的规定,检察机关和有关行政监管部门组成第三方监督评估机制管理委员会,由其选任产生第三方监督评估组织...
企业合规 | 企业刑事合规的中国探索:一个涉案主体视角的反思
刑事法中的合规激励类型至少包括四种:作为违法或责任阻却事由、作为量刑激励方式、作为起诉激励方式、以合规作为个人责任联结点类型的刑事合规。其中,以合规作为个人责任联结点适用于不承认单位犯罪的司法辖区。这一模式在实施效果上与第一种类型接近,只不过是免责对象为具有保证义务的个人。前文提到的员工犯罪、企业...
试论轻罪治理中起诉必要性审查机制的程序改革
起诉必要性审查机制可依职权或依申请启动。审查形式主要有一般审查、专家论证、听证会三种。经过起诉必要性审查评估,认为的确存在不起诉价值的,应作出不起诉决定。鉴于此类不起诉是在符合了起诉条件之后的裁量不起诉,其范围也超越了传统酌定不起诉,为谨慎起见,其决定和批准程序应比一般的不起诉严格。