为何西方很难理解中国大一统的历史?|南方|江南|地域|民族|成吉思...
这就是外儒内法的专制君主官僚制国家建构模式,所能囊括的可以有效地加以治理的最大国土范围:西部中国的大部分地区显然未在其中。可见上述国家建构模式,无法单独地解释中国何以能形成如此辽阔的疆域。所以也就必然存在着另一种国家建构模式在其中发生作用。这就是从汉地社会边缘的中国内陆亚洲边疆发展起来的内亚边疆帝...
毛泽东是如何整治官僚主义的?
对上而言,行政科层体制作为政治决策层的行政执行系统,官僚主义必然导致决策层的信息失真和决策失灵,甚至行政体制本身会失去控制;对内而言,官僚主义必然引发内部行政体制效率低下和成本无效增加;对下而言,意味着对市场、社会、下级行政体系管理的低效和对公民、社会组织、企业等有效公共服务的减少。因此,官僚主义对行政体制...
孙闻博:中国古代县制起源新论
县制起源不仅是一个政区地理、行政区划的历史地理学问题,还是一个社会形态、政治结构变动下的官僚制起源与央地关系问题。既然讨论“起源”,需要立足更大历史背景,厘清分封制与郡县制的关系,不仅上溯春秋,更远追周初分封的“王畿—诸侯”、诸侯“国—都—邑”政治秩序,关注“公邑—私邑”统治模式。既然讨论“演变”...
白阳评《中西之间》|走进韦伯的世界
实际上,清代国家法中家产制与官僚制矛盾性共存的状态也同样值得进一步探究。作者在书中提及了官僚家产制国家运行时的基本特征。家产制君主一方面基于集权统治的需要而利用官僚制及相应法制,另一方面又惧怕官僚阶层成为固化的既得利益集团,并利用官僚制逃避皇权的控制,从而对自身产生威胁。因此,君主时常打破常规,在制度设...
吉登斯 | 社会分化与分工
按照黑格尔的观点,“政府事务上的分工”,即行政部门的官僚制,构成了市民社会中人们特殊的、个体的利益与国家的普遍特征之间的组织中介。官僚制层级特点的必要性被解释为,要在市民社会中个人的“具体”利益与国家政策的“抽象”性质之间建立起合作的层面。依据考试来任命官员,然后分派到领取薪水的工作岗位中去,再辅之...
官权与吏权的悄悄分化, 正裸露一个不容忽视的风险?
▍解释官吏分途:“治理论”的新尝试近年来,中国政治史中的“官吏分途”得到了学术界较多的关注和研究(www.e993.com)2024年10月19日。“有官必有吏”,古代中国的官僚体系中一直有官与吏的区分。在各个衙门之中,官员一般负责领导与决策,胥吏主要是执行具体公务的行政辅助人员。“官吏分途”可被视为一种特殊的官吏关系,是指官员群体与胥吏群体...
关于“科层制”与“官僚制”的概念辨析
虽然上述的“官僚制”与韦伯所指认的官僚制是异质的。然而世纪初出现在欧洲大陆的科层制与官僚制概念一致性的这一历史纠结,似乎给后人落下了将二者等同起来的传统性口实。2.蓄意的篡改:在韦伯看来,他所谓的“官僚制”是指一种以分部——分层、集权——统一、指挥——服从等为特征的组织形态,亦即现...
地方政府治理现代化的内涵、特征及其测度指标体系
综上所述,现代经济社会的发展要求我国地方政府治理实现以下转变并具备现代化特征:一是,地方政府治理模式由统治走向治理,形成现代政府所普遍实施的治理模式;二是,地方政府治理范围从全能走向有限,这是现代政府实现有效治理的要求;三是,现代政府首先应是法制政府,地方政府治理方式标准要由人治变为法治;四是,提供足够的有效...
平民主义是中国政治文化的特征
中国古代由土地私有制、析产继承制、官僚制、科举制构成的社会不同于封建等级制的特点在于,社会虽有分化,但分化是一个持续的过程而难以固化,社会无法用法律制度把分化形成的差异法律化和永久化。刘先生提到登上天子堂的士子,绝大部分都不是真正的田舍郎,而是乡绅的子弟,这确实为事实。但这种社会现象跟平民社会并不...
寻找国家性:比较政治学中的国家研究
四、“缺失的国家性维度”与国家构建中的技术官僚主义第二次世界大战后的民主化特别是“第三波”民主化主要发生于发展中国家(地区),因而可以被视为发展中国家(地区)现象,民主转型和巩固也带有发展中国家(地区)的诸多特征。在民主转型和巩固的语境中讨论国家性,焦点往往集中于国家构建与民族构建。其中,民族构建在转...