彭中礼:最高人民法院答复性文件研究

最高人民法院是我国的最高审判机关,具有最高审判权,有权对适用法律过程中的具体应用法律问题作出解释,这些解释形式上主要有“解释”“规定”“批复”“规则”和“决定”等。除此之外,最高人民法院还制作司法文件,对如何适用法律等问题提出具体意见,指导地方各级人民法院裁判案件、解决纠纷,从而成为引导和治理司法实践的...

比较法学人推介|王蔚:法国法律保留的功能变迁

正如一位前最高行政法院秘书长所描述的双重性:“在某些领域……立法机关必须完全自己确定规则”,而在其他领域,“只要是‘框架’权力而不是立法权的授权,就可以允许授权。”如果问题是由第一种类型的高保留所涵盖,法律必须自己定义所有的规则,而如果涉及第二种类型的保留,则法律可以在移交的框架赋予行政立法权限。...

从政府法律顾问角度谈行政处罚决定法制审核要点

行政处罚决定法制审核应着重审查以下内容:行政执法主体和执法权限是否合法;行政执法人员是否具备执法资格;执法对象是否认定准确;案件事实是否清楚,证据是否充分确凿;行政执法程序是否合法;适用法律、法规、规章是否准确、裁量基准运用是否适当;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。行政处罚决...

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查...

根据宪法和有关法律的规定,国务院制定的行政法规,国家监察委员会制定的监察法规,最高人民法院、最高人民检察院制定的司法解释,有关地方人大及其常委会制定的各类地方性法规、自治条例和单行条例,香港、澳门两个特别行政区制定的本地法律,都应当报全国人大常委会备案。全国人大常委会对报送备案的法规、司法解释等规范性文件...

钱坤:论全国人大授权其常委会制定法律的基础和界限 | 环球法律...

内容提要:2023年《立法法》修改新增规定,全国人大可以授权全国人大常委会制定相关法律。这是对实践中两机关协作立法经验的制度化。全国人大在历史上有过三种情形的授权先例,但存在规范依据不明确与授权形态不一致等情况。授权制定法律具有宪制结构层面的原因,授权的规范依据在于《宪法》第67条第22项。授权不能突破宪法在...

关于公开征求《佛山市制定地方性法规条例修正草案稿(征求意见稿...

建议制定或者修改地方性法规项目书内容主要包括:建议制定或者修改地方性法规的名称、立法必要性、需要解决的主要问题和拟采取的对策及其可行性;建议废止地方性法规项目书内容包括建议废止地方性法规的名称和说明(www.e993.com)2024年11月13日。第八九条立法建议项目列入立法规划和年度立法计划前,应当进行立项论证。

司法部 国务院国资委 财政部负责人 就《国有企业管理人员处分条例...

答:国有企业管理人员任免机关、单位,是指对国有企业管理人员具有干部管理权限的机关、单位。实践中,国有企业管理人员任免机关、单位主体层级多、种类多,包括履行出资人职责的机构、有干部管理权限的国家机关和事业单位等,国有企业作为任免单位依据干部管理权限任免其内部管理人员。

中华人民共和国司法部政府信息公开

答:国有企业管理人员任免机关、单位,是指对国有企业管理人员具有干部管理权限的机关、单位。实践中,国有企业管理人员任免机关、单位主体层级多、种类多,包括履行出资人职责的机构、有干部管理权限的国家机关和事业单位等,国有企业作为任免单位依据干部管理权限任免其内部管理人员。

中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知

(二)合法合规性审查。包括是否同党章和其他党内法规、宪法和法律、上位规范性文件相抵触,是否与同位规范性文件对同一事项的规定相冲突,是否符合制定权限和程序,是否落实精简文件、改进文风要求等。(三)合理性审查。包括是否适应推动纪检监察工作高质量发展的形势任务需要,是否可能在社会上造成重大负面影响,是否违反公平...

首个立法性决定,为推动备案审查高质量发展提供法治支撑

审查的方式和机制确定了,那审查的重点有哪些内容呢?总结备案审查工作实践中发现和处理的主要问题,结合立法法、监督法、备案审查工作办法等有关规定,《决定》将审查重点内容整合细化为六种情形:是否符合宪法规定、宪法原则和宪法精神;是否符合党中央的重大决策部署和国家重大改革方向;是否超越权限,减损公民、法人和其他组织...