贾康:论中国省以下财政体制改革的深化

已经在中国大地上“理论与实际相结合”地看到了端倪:理论层面合乎逻辑的指向,是减少“五级”财政层级而趋近于国际经验中具有共性的“三级”框架;实际生活层面,由于有2000年后已随农村税费改革而在各地普遍推开的“乡财县管”,和其后借鉴“浙江经验”也明确纳入普遍性改革部署的“...

研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理:分税制改革三十年评述(上)

农村税费改革在党的十五届三中全会中被列为改革的重点内容,1998年11月国务院成立农村税费改革工作小组。2000年,《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》指出,按照“减轻、规范、稳定”的目标进行试点,改革的主要内容包括“三取消、两调整、一改革”,旨在减轻农民负担,规范农村收费行为。农村税费改革逐步...

陕西省人民政府办公厅关于重新印发陕西省农村税费改革试点工作...

农村税费改革的主要内容是“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”,即取消乡统筹费;取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。(一)取消乡统筹费。取消现行按农民人...

中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知

农村税费改革试点的主要内容是:取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。(一)取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。取消乡统筹...

河南省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知

农村地区公办义务教育学校校舍安全保障所需资金2016年仍按原分担办法执行,2017年所需资金由中央、省、县(市)按照5∶4∶1(县级分担资金含农村税费改革专项转移支付4%)比例分担;省辖市市直与市辖区公办义务教育学校校舍安全保障长效机制由省辖市和区建立,所需经费由省辖市和区负担,省采取“以奖代补”方式,给予适当...

关于进一步完善分税制财政体制的思考

2003年,实行出口退税负担机制改革,以2003年出口退税实退指标为基数,对超基数部分的应退税额,由中央和地方按75:25的比例共同负担,2005年,对出口退税负担机制做出进一步完善,在维持2004年经国务院批准核定的各地出口退税基数不变的基础上,超基数部分由中央、地方按照92.5:7.5的比例分担;2006年起,推进农村税费改革,全面...

(失效)阜新市人民政府办公室转发市农村综合改革领导小组办公室...

为深入推进农村综合改革,进一步巩固农村税费改革成果,维护农村社会和谐稳定,促进社会主义新农村建设,根据《辽宁省人民政府办公厅转发省农村综合改革领导小组办公室关于清理审定乡村垫交税费债务实施方案的通知》(辽政办发〔2012〕60号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本均衡县评估认定...

(4)农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定的4%。3.教师队伍。(1)全面实施义务教育绩效工资制度。公办中小学教师医疗、住房等社会保障政策落实,农村学校教师、特殊教育学校教师津补贴政策落实。(2)义务教育学校学科教师配备合理,生师比达到省定编制标准。建立中小学教师及时补充机制,按照核定的教职...

...政府办公厅转发省财政厅关于推行惠农补贴一折(卡)通发放改革...

为全面落实党的强农惠农政策,深化农村综合改革,巩固农村税费改革成果,切实加强惠农补贴资金的发放管理,确保补贴资金及时足额发放到农民手中,按照省委、省政府的要求,结合全省实际,现就推行惠农财政补贴“一折(卡)通”发放改革,提出如下意见:一、指导思想和原则...

海南省人民政府关于在全省开展农村综合改革的通知

推进农村综合改革,是推进农村改革发展的重要举措,是巩固农村税费改革成果的迫切需要,是建设社会主义新农村的重要内容,涉及农村政治、经济、文化、社会等诸多领域,关系农村生产关系和上层建筑的深刻变革,具有重大意义。通过农村综合改革,切实解决农村税费改革的一些遗留问题,消除加重农民负担的体制性因素,从制度上防止农民负担...