如何有效遏制地方政府乱发文件?司法部:将立法规制
孔祥泉表示,制定行政规范性文件是各地政府依法履行经济社会管理职能的重要方式。党的二十届三中全会对完善规范性文件合法性审查机制作出了明确部署,对加强规范性文件制定和管理,有效遏制乱发文、“奇葩”政策文件出台等具有重要意义。司法部将立足职责,做好以下几方面工作:一是加强制度规范建设。行政规范性文件制定程序条例...
郑智航:数字技术对政府权力的侵蚀及其法律规制 | 行政法学研究...
内容提要:数字技术因其高度专业性和隐蔽性而给政府监管设置了门槛和障碍,对政府治理实效产生了深刻影响。它在介入法治政府,助推政府进行数字化转型的同时,不断侵蚀或“反噬”政府权力,逐渐具有了“利维坦”特性。它主要从政府组织结构、政府行政行为和政府权威等方面来侵蚀政府权力。数字时代应当充分发挥法律价值理性的引领...
吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
内容提要:中国式现代化进程中中国政府有多重目标,本文将多级政府和多目标决策纳入政府间财政关系研究,推导出政府间财政关系演进的三个理论命题:政府间财政关系主要取决于中央政府激励、平衡和控制三大目标的平衡;政府间财政关系受地方政府行动产出弹性、成本系数、外部性和不确定性等客观条件制约;中央和地方政府积极性发挥...
技术驱动下的数字政府成熟度研究
通过对广东、贵州、辽宁和北京等省市实地调研了解到,省级层面数字政府建设已初具规模,但多数市县情况还不容乐观,在“追赶”数字政府成熟度过程中,面临着不同类型的实际困难。(一)制度依据还有待完善作为强制性的规约规制,目前与数字政府有关的法律法规缺乏针对性,国家层面的网络安全法、数据安全法中的专项内容较...
马建堂、蔡昉、高培勇、刘伟、王一鸣、董志勇六学者笔谈解读三中...
很有必要回溯一下现代财税体制的来龙去脉。通常所说的财税体制,是指用以规范政府收支及其运行的一系列制度安排的统称。赋予财税体制建设“现代”意义,以“现代”二字前缀财税体制、标识财税体制改革方向,并最终以“现代财税体制”冠名中国财税体制,则始于党的十八届三中全会。
马建堂、蔡昉、高培勇、刘伟、王一鸣、董志勇六学者笔谈解读三中...
再次,社会保障等共济性、保护性的基本公共服务越来越具有普惠的性质,应该分别通过提高统筹层次和增强可携带性得到体现(www.e993.com)2024年10月24日。最后,对以上内容综合分析进而得出的政策含义是,中央政府应该提供更多的基本公共服务,承担更大的财政支出责任,因而,在国家财政收支中的比重应该适度提高。
安全生产责任保险行政性垄断的规制进路——从实施特点、竞争损害...
即限定对市场竞争予以干涉的行政规范性文件的制定主体和内容,政府部门在各自的权限内制定行政规范性文件可以避免不当地干预市场竞争。二是约束审查的程序。公平竞争审查的具体实施要依程序进行,详细规定程序参与主体的权利和义务,政府机关之间规定合理的合作与分工,例如制定机关如何送审规范性文件,审查机关在审查后如何反馈...
杨璐璐|论风险社会视域下预防性个人信息行政公益诉讼的建立
根据传统的行政法理论,行政执法的功能主要在于消除危险,而传统意义上的预防功能多数情况下是通过对违法行为进行制裁,对违法主体苛以行政法上的法律责任,警醒违法主体来实现的。可以说,传统的行政活动主要是反应式的,目的在于维系现有秩序;而风险规制是面向未来的,通过预测性的活动,寻找潜在的危害根源并加以消减,从而试图...
如何做好金融五篇大文章--理论-中国共产党新闻网
为了实现“活而不乱”“既活又稳”,就必须发挥好政府和市场两方面的协同作用。既要依靠市场优化配置金融资源,又要依靠政府规制来规范和引导金融市场的发展。政府的作用主要体现在两个方面:一是给市场“立规矩”,即制定系统的、相互协同的法律法规。针对新的金融形式和活动,既要激励又要约束,尤其是做到(法律法规)...
目录|《智慧法治》集刊2023年第2卷_澎湃号·政务_澎湃新闻-The...
1.城市数字化转型发展中的刑事风险与规制——以无人驾驶交通运输系统的数字化转型为切入作者:杨猛(同济大学法学院人工智能社会治理协同创新中心副研究员,上海市杨浦区人民检察院第六检察部副主任(挂职)),桑珊(同济大学法学院本科生)内容摘要:城市数字化转型是数字技术和数据要素驱动的城市发展模式与实体形态的结构性...