胡建淼 | 一个行政行为的新概念:综合行政行为
我国行政法中“行政行为”概念因受德国行政法“行政处分”影响,长期被限定为单一行政行为,如行政命令、行政许可、行政给付、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行、行政裁决、行政征收、行政征用等等。这几十种行政行为不仅与行政诉讼的案由和裁判相衔接,部分还与行政立法相对应。这种“一对一”的理论和制度模式虽为学习...
杨登峰 | 程序违法行政行为无效说之否定
采用这一标准并结合行政行为效力的一般原理,全面审视行政行为的所有程序瑕疵,可以看出,没有一种程序瑕疵可以达到“重大且明显违法”的无效要求从而能够导致行政行为无效。因此,应从根本上否定程序违法行政行为的无效制度。引言行政行为无效制度虽已在我国得到广泛认可,但程序违法可否导致行政行为无效,以及怎样的程序违法可...
陈明辉 | 何以千差万别:关于行政执法权下放的观察与反思
从已有研究成果来看,法学界更关注行政执法权下放的合法性问题,在一定程度上忽视了行政执法权下放的实效性;公共管理学界虽然对行政执法权下放的实效性给予了充分关注,但相关研究基本都是个案分析,缺少对行政执法权下放改革实践的整体性关照。行政执法权下放的权限如何分配,下放范围根据什么标准划定,下放的方式有哪些选择,...
中国全面推行行政执法“三项制度” 严格规范行政执法行为
其中包括:行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布;行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开;对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,要推行全程音像记录;行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措...
伏创宇:信用惩戒适用行为人责任的法理及其限度
然而,信用惩戒作为一种新型规制,对经典的行政行为形式理论与行政行为约束机制均构成了挑战。(一)信用惩戒对经典行政行为形式理论的挑战对信用惩戒进行归类是对信用惩戒施加约束的前提。具有代表性的做法是基于经典行政行为类型将信用惩戒划分为“以行政检查为表现形式的失信惩戒”“以行政处理为表现形式的失信惩戒”“以...
丽水市国家保密局2023年度行政执法统计年报
2.“行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量(www.e993.com)2024年8月1日。3.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。4.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。
冯向辉 李蝶 | 算法决策对行政正当程序的挑战及其应对
最典型的例子就是交通运输领域的“电子眼”“电子警察”等,算法决策系统对抓拍到的交通行为进行智能分析,按照确定的技术标准将识别出的违法行为交由管理部门进行人工审核并作出处罚决定。在这一非现场执法过程中,行政相对人几乎没有陈述申辩的机会,往往只能等到行政处罚结果送达后,再对有异议的行政决定进行事后救济。
《应急管理行政裁量权基准暂行规定》自2024年1月1日起施行
第五条制定应急管理行政裁量权基准应当综合考虑行政职权的种类,以及行政执法行为的事实、性质、情节、法律要求和本地区经济社会发展状况等因素,确属必要、适当,并符合社会公序良俗和公众合理期待。应当平等对待公民、法人和其他组织,对类别、性质、情节相同或者相近事项的处理结果应当基本一致。第六条应急管理...
100多个广告灯箱一夜失踪,警方按盗窃立案10年后确认是城管所为
华商报大风新闻消息,2022年4月12日,天津河西警方在调查10余年后,决定对一起“价值200万元广告灯箱失踪案”以行政行为为由撤案。广告公司为索赔向法院提起行政诉讼,但两级法院以“超过诉讼时效”为由不予立案。广告公司负责人傅女士想不通:“10余年之后真相大白,我们公司的数百万元损失就这么完了?”...
优化营商环境条例_巢湖市自然资源和规划局
对实行行政许可管理的事项,行政机关应当通过整合实施、下放审批层级等多种方式,优化审批服务,提高审批效率,减轻市场主体负担。符合相关条件和要求的,可以按照有关规定采取告知承诺的方式办理。第四十一条县级以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革,根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序,精简审批要件,简化技术审...