一文读懂 |编制政府和社会资本合作(PPP)全过程

政府和社会资本合作(PPP)前期咨询内容主要包括:物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案。1、物有所值评价物有所值是产品或服务全寿命周期内成本和质量的最优组合,以满足使用者的需求,物有所值理论是利用全寿命周期理论评价政府部门能否从项目产品或服务中获得最大收益的一种评价方法;是政府部门选择传统模式还是...

常州市财政局 常州市发展和改革委员会关于区级PPP项目实施方案...

区级已入省库、未列入省试点的PPP项目,在项目“一案两评”(实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告)经同级政府批准后、履行政府采购程序前,需由区级财政部门将项目“一案两评”及区政府批准手续报送市财政局金融处。市财政局对申请备案的项目按照规范程序组织开展专家论证,对符合备案要求的入库项目及时...

市政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见

各级财政部门应会同发展改革及相关职能部门对征集的PPP项目进行评估、论证等筛选工作,确定备选项目,并制定PPP项目年度和中期开发计划,建立动态管理、滚动实施、批次推进的PPP项目储备库。(三)科学进行评估论证。财政部门对备选项目应进行科学评估论证,积极借鉴物有所值(ValueforMoney)评价理念和方法,对拟实施PPP项目...

公共体育服务PPP项目协同治理:主体结构、行为过程与机制路径

部分省级政府出台了一系列指南性政策文件,规定了PPP项目的标准化流程,将PPP项目识别、项目发起、管理架构组建、实施方案编制、物有所值评价和财政可承受评价等由不同部门负责的政务程序整合到统一的流程中,提高审批和执行效率,确保各职能部门之间的有效衔接和协同。3公共体育服务PPP项目协同治理的行为过程公共体育服务P...

【新华解读】绘就PPP新机制操作蓝图 方案大纲指导项目全周期管理

第二,从特许经营模式可行性论证角度来看,主要确定项目是否适合采用特许经营模式,具体从项目属性、收费渠道和方式、盈利能力、比较优势、参与意愿、合法合规性、特许经营风险七个方面综合分析,而不像过去仅从节约财政支出为目标的物有所值评价角度分析。徐成彬解释,“比较优势分析不同于物有所值评价。在论证特许经营模式...

新财观丨拥抱“新机制” 展望PPP的五个发展方向

PPP新机制出台,特许经营方案全面取代“两评一案”(实施方案、财政承受能力评价、物有所值评价),项目“可行”成为先决条件,PPP论证从立项后置变为立项前置(www.e993.com)2024年11月19日。过去十年,“两评一案”是PPP前期手续的核心内容,需要对PPP的运作模式、是否优于传统模式、财政是否具有相应承受能力等内容进行全面论证,“两评一案”这三个文件...

PPP后的特许经营

如何盘活存量PPP资产？温来成表示，在特殊情况下需要盘活资产时，可以利用资产证券化的方式盘活。此外，经双方商议，在政府同意的前提下，也可以通过市场化的方式转让PPP项目。然而，从已有案例来看，PPP项目流转效果并不是很好。此外，《新机制》明确，政府和社会资本合作应全部采取特许经营模式实施。此前，《基础设施和...

PPP存量项目|财政部还要履行哪些职责?

财政部取消PPP项目库。财政部门不再负责项目实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证，不再执行每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任不超过当年本级一般公共预算支出10%的规定，严格预算管理和地方政府债务管理，加强政府购买服务监管，坚决防止新增地方政府隐性债务。(二)财金〔2022〕119号《关于...

海诺尔屡败屡战创业板:高盈利能力下的收入、成本谜团重重,执着...

对于发行人主要以PPP业务方式(具体以BOT为主,BOO及TOT为辅)与当地合作的项目业务模式,地方在项目立项时即考虑项目的经济性,也即对项目进行两个重点评价,一是物有所值评价,二是财政承受能力评价。物有所值评价是当地政府站在业务立场,是自己做还是给社会资本做,哪种更具经济效益哪种划算,因为各地各级国资委也有自己...

政府把项目特许经营给国企,有错吗?

物有所值评价结论分为“通过”和“未通过”。“通过”的项目,可进行财政承受能力论证;“未通过”的项目,可在调整实施方案后重新评价,仍未通过的不宜采用PPP模式。仍未通过的不宜采用PPP模式!发改委17号令《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十四条规定,特许经营可行性论证应当对采取特许经营模式和传统政府投...