财政史视域的国家治理机制及其走向
在先秦时代还设置了执掌财政统计的官职“司会”,军队中则有专门负责粮饷收支计算的官职“法算”等,这些人都应当具有一定的数学知识,也都各自承担着严格规定的财务责任。国家是围绕着一个“税”字而存在的,它也就必须处理好与交税者之间的关系。中国古代先贤在这个问题上的思考与西方思想家的观点有些许相通之处。中...
央地关系怎么进一步改革?专家建议提高中央支出比例,将事权、支出...
“目前,央地财政关系仍需进一步改善,比如地方的财政支出大于全国的财政收入;中央的本级收入全部转移给了地方还不够;地方的债务大于中央的债务。”刘尚希表示。他进一步举例,地方财政支出大于全国财政收入,即全国的财政收入全部给了地方仍有缺口,从2023年数据来看,差额约2万亿元;同时,中央转移支付10多万亿元规模也...
国务院关于实行“划分税种、核定收支、
为了适应近两年经济体制改革中变化因素较多的情况,有利于处理中央与地方之间的关系,在一九八五年和一九八六年两年内,除了中央财政固定收入不参与分成以外,可以把地方财政固定收入和中央、地方财政共享收入加在一起,同地方财政支出挂钩,确定一个分成比例,实行总额分成。四、关于地方财政收支的核算方法问题。各省、自治区...
吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
推导出政府间财政关系演进的三个理论命题:政府间财政关系主要取决于中央政府激励、平衡和控制三大目标的平衡;政府间财政关系受地方政府行动产出弹性、成本系数、外部性和不确定性等客观条件制约;中央和地方政府积极性发挥受政府间财政关系的影响,同时也与政府目标、政府行动产出弹性和成本有关。
...如何把握建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系
中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分。改革开放初期,我国财政体制由原来的“统收统支”改为“分灶吃饭”,先后探索实行了多种形式的财政包干制。1994年,适应建立社会主义市场经济体制的目标要求,国家实施了分税制改革,确立了中央和地方财政关系的基本框架。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央...
央地关系怎么进一步改革?专家建议提高中央支出比例
“目前,央地财政关系仍需进一步改善,比如地方的财政支出大于全国的财政收入;中央的本级收入全部转移给了地方还不够;地方的债务大于中央的债务(www.e993.com)2024年10月20日。”刘尚希表示。他进一步举例,地方财政支出大于全国财政收入,即全国的财政收入全部给了地方仍有缺口,从2023年数据来看,差额约2万亿元;同时,中央转移支付10多万亿元规模也超出了...
...正当时丨牵一发而动全身——进一步理顺央地财政关系,优化财力...
“中央和地方财政关系是政府间权责划分的基本组成部分,可以说是‘牵一发动全身’,它包括了政府收入的划分,事权和支出责任划分,转移支付制度安排,背后涉及政府与政府、政府与市场,以及政府与社会三个关系的深层次综合协调的考虑,是一个非常复杂的系统工程,事关国家的长治久安。”刘金科说。
关于2022年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况...
2023年12月26日,受国务院委托,审计署审计长侯凯向十四届全国人大常委会第七次会议作了《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《审计整改报告》)。为进一步了解2022年度审计整改有关情况,记者采访了审计署政策研究室相关负责同志。
新一轮财税体制改革前瞻:改革重点在哪 如何优化税制和央地关系
央地财政关系调整背后,不仅仅是事权和财力分配的问题,往往还涉及机构和人事等调整,并非易事。有专家指出,中国是一个面积和人口双重层面的大国,市县层面有诸多繁杂的管理事务,真正适合上移到中央的事权不是那么多,建议提高地方财力保障水平。何代欣表示,当前帮助地方政府实现收支平衡,要注意三方面的问题。第一,要客观...
财税改革落地前夜,地方财政局长都在忙什么
上述负责人对当前一些财政支出感到困惑,他举例说,某地为了迎接中央某项督查,花费了数百万元,其中一些支出是为了应对督查的相关事项,比如在督查部门的下属媒体上发表文章。该负责人对经济观察报表示,当前财政状态总体紧平衡,地方税收和土地出让收入负增长,支出需求不断增加,地方债务到期高峰逼近,收支矛盾突出,债务率等风...