专家热议地方债管理机制改革,重在开好举债“前门”
马光荣建议,优化地方政府举债权配置,可以考虑允许地级市自发自还债券。通过赋予地级市自主举债权,使得地级市可以比较灵活地满足自己的融资需求,更重要的意义是通过建立地级市自发自还的机制,真正能够让地级市发行的债券在市场上有一个合理的定价,而市场上合理的定价一方面可以揭示各个地区的风险,同时提高资金的配...
马光荣:50.1万亿元地方债,怎么解决?
1994年《预算法》对政府债务尤其是地方政府债务有明确规定,不允许地方政府举债。2014年,新《预算法》开始允许地方政府举债,开启了“开前门、堵后门”等一系列财税体制的重大变革,在防范化解地方政府债务风险上取得了一定的成效,开启了政府债务治理新时代。但是由于种种原因,防范化解地方政府债务风险的长效机制还没有完全...
【平安证券】债券深度报告-地方化债系列之一:地方债务的历史脉络...
这一时期我国地方政府曾两次短暂发债,这两次都和中央向地方短暂分权有关:1)1950年东北地区生产建设折实公债的发行背景是刚建国时东北地区经济财政的独立性仍很强;2)1959-1961年地方经济建设公债是中央向地方适度分权的产物。1978-1997年:改开后的放权政策促使地方债务诞生,这些债务全是隐性债务。改革开放后,中央对...
部分地方梳理存量已发债项目,争取春节前发出提前批专项债
据记者了解,目前2024年提前批专项债额度已下达地方,但中央监管部门尚未启动专项债项目申报工作。不过地方已自发启动项目储备工作,其中部分地方特别梳理存量已发债项目,以期能在春节前(2月10日)快速启动发行。这类项目此前已经过监管部门审批,后续或不用审批、可直接发债,但仍具有不确定性。展望看,2024年专项债在额度...
专项债全面回顾:结构特征、利弊分析与应对
2015年,新预算法实施后,地方开始发行置换存量债务的专项债券,专项债发行正式起步,当年新增专项债额度1000亿元,用于有一定收益性的公共事业发展。地方政府债务全面采用自发自还模式,地方政府专项债务纳入政府性基金预算管理,专项债资金“专款专用”,预算透明度和规范性较高,有助于防范地方隐性债务风险上升。
降低专项债占比?地市自发自还地方债?财政部回应
由于专项债规模快速攀升,风险加大,今年新增专项债限额首次下降(www.e993.com)2024年9月15日。不少财税专家告诉第一财经,未来专项债务限额应与政府性基金预算收入及项目收益相匹配,估计专项债规模难以保持前些年快速增长。论证研究地市级自发自还地方债为了控制地方政府债务风险,目前仅有36个地方被允许自发自还地方政府债券,这包括31个省(自治区...
地方政府债券自发自还五周年|中国农业银行:积极履行大行担当,与...
地方政府债券自发自还五周年|中国农业银行:积极履行大行担当,与地方债市场同发展共成长来源:中国财经报编者按:2020年是地方政府债券全面自发自还五周年。五年来,各级财政部门按照《预算法》要求,深入推进地方政府债券发行管理改革,规范、透明的地方政府债券发行机制逐步建立健全,为保障积极财政政策有效实施、防范...
浙江财政:全面开展“自发自还”争当地方政府债券发行管理改革排头兵
今年是全面推开地方政府债券(以下简称“地方债”)“自发自还”的第5年。自2009年国务院批准启动地方债发行以来,在财政部的指导下,浙江省政府债券(以下简称“浙江债”)发行管理改革一直走在全国前列,全程参与了从“代发代还”、“自发代还”到“自发自还”的各个阶段,多措并举做实做细债券发行管理工作。
地方政府债券自发自还五周年:重庆发行政府债券7668亿元
2020年是地方政府债券全面自发自还五周年。重庆作为中国西部唯一的直辖市,情况如何?据重庆市财政局数据显示,5年来,我市累计发行地方政府债券7668亿元,其中:一般债券3121亿元、专项债券4547亿元。分类型看,新增债券3941亿元,置换债券2750亿元,再融资债券977亿元。债券平均发行利率3.5%,债券期限涵盖3-30年期品种,平均发行...
地方政府债券自发自还五周年:重庆发行政府债券7668亿元
2020年是地方政府债券全面自发自还五周年。重庆作为中国西部唯一的直辖市,情况如何?据重庆市财政局数据显示,5年来,我市累计发行地方政府债券7668亿元,其中:一般债券3121亿元、专项债券4547亿元。分类型看,新增债券3941亿元,置换债券2750亿元,再融资债券977亿元。债券平均发行利率3.5%,债券期限涵盖3-30年期品种,平均发行...