陈明:乡村治理现代化的基础秩序
从集体化时代沿袭下来的村庄“政经合一”体制存在一系列弊端,中央已经两次强调要开展村庄“政经分开”改革试验,核心内容是探索在村庄层面集体经济事务与村民委员会事务的分离。实际上,村庄“政经分开”改革具有丰富的制度含义,集体经济事务与村民委员会事务的分离绝不仅仅是将两类组织分设就一劳永逸了。目前局限在经济...
“手里没米,狗都不理”,农村发展集体经济,富人成为村书记首选
W村属于典型的中西部农业型村庄,大部分劳动力外出务工,村庄只剩下老人和儿童。本地范围内只剩下种植大户、养殖大户以及其他市场主体从事不低于外出务工收入的工作,这些市场经营主体在本地形成了稳定的利益格局。W村想要扩大产业发展范围,就必然触犯他们的利益,由此展开竞争、博弈、合作等行为。首先是与本村大户进行博弈...
李凤章:论“村集体”的主体性
但此前政经合一时代已经属于乡镇集体经济组织享有的土地所有权,现在只能归属于乡镇集体(组织)所有。(二)从“村集体经济组织”遮蔽下分离出来的“村集体”,本体是“村”首先,从语义学的角度来说,所谓农民集体,包括了乡镇农民集体、村农民集体和村内(多个)农民集体,所以准确地说,集体并不是主体的本体,而...
区域通讯|首届韩非峰会召开, 意图直指关键矿物
近日,盛和资源全资子公司赣州晨光稀土新材料有限公司拟收购STA(StrandlineResourcesLimited)全资子公司SRUL(StrandlineResourcesUKLimited)100%股权,进而间接持有位于坦桑尼亚四个重砂矿项目权益。SRUL公司持有尼亚提砂矿有限公司84%股权,另外16%为坦桑尼亚政府持有且不可稀释,SRUL公司通过尼亚提公司持有Fungoni、Taj...
陈明:共同富裕、资本重组与农村集体经济革新
城中村、城郊村的集体经济主要有两种形态:一是村集体直接掌握的固定资产,主要是工业厂房、商贸中心、批发市场等租赁型物业;二是由于前期改制不彻底,外部利润暴增后引发反复博弈谈判,最终形成村集体持有一定股权的股份合作制企业。除此之外,剩余的是占比超过70%的基本上没有工业的典型农区村庄。这一格局大体在2010年...
政经1号︱省委书记屡次强调落实的“和美乡村”,背后有何深意?
江苏明确提出,在更高起点上科学编制“多规合一”的实用性村庄规划,统筹引领乡村基础设施和公共服务布局、建设宜居宜业和美乡村,同时加强市县域统筹,积极构建“镇村布局规划+村庄规划”的乡村地区规划体系,注重从城镇化发展、国土空间格局优化等宏观视野谋划村庄发展和布局(www.e993.com)2024年10月23日。
孙新华等:服务型集体经济的内涵与组织基础
而且在现实中,大部分村庄的集体经济股份合作社和村级组织的管理机构都是“两块牌子、一班人马”,也很难分开。相对而言,村社组织比纯粹的集体经济股份合作社具有更强的组织能力和服务能力。因为“政经合一”的村社组织除了拥有一定的经济资源,更拥有丰富的组织资源和治理资源。在处理小农户与各类市场主体对接问题时,...
政经谭 | 一季度上海房地产开发贷增264亿 香港3月三项住宅辣招税...
近日,广州海珠区住房和建设局发布关于印发《广州市海珠区旧村庄更新改造项目公开引入合作企业及合作意向企业工作指引》的通知,称村集体经济组织原则上不得转让股权,转让股权的,视为合作改造,需按照本工作指引有关规定执行。《指引》明确,合作企业及合作意向企业需具备如下资质:...
农村基层治理机制问题与“政经分离”改革
随着农村集体经济的逐步发展和集体资产规模的不断庞大,我国大部分农村地区“政经合一”的治理模式受到越来越严重的挑战,出现了农民权益无法有效得到保护、非户籍人口无法有效参与社区管理、对集体经济组织的监管不足、农村社区公共服务无法均等覆盖等问题,迫切需要对农村基层治理体制进行改革。
陈明:论村庄“政经分开”改革
前面提及的乡村发展中的一系列问题,乃至像村霸横行、小官巨贪、民主不畅等治理问题,其实都与“政经合一”体制下村社权力对村民产权的不当干预有很大关系。可以简单算一笔账:现行制度下,65亿亩土地资源的资产价值是锁定的,除此之外大约有7.7万亿农村集体资产,其中大部分是无法进入市场流通的固定资产,这意味着村庄“...