广东省民政厅网站
帮助每年数以百万计的灾民贫民,进行生产自救,互助互济,与自然灾害带来的各种困难作斗争;在城镇中,收容遣送流入城镇的灾民和贫困农民回乡生产,资遣国民党军队溃败后流落在广州等大中城市的数以万计的散兵游勇,收容安置流浪街头,生活无着的孤老残幼人员,接收改造旧的慈善社团和各种社会福利救济机构,收容、改造妓女、乞丐...
收容遣送制度不该恢复
收容遣送制度本身即意味着具有一定的强制性,包括强制收容和强制遣送,但《办法》没有具体规定强制的手段和方法。各地在所制定的法规和规章中,具体规定了诸多的强制措施。成为某些人创收的手段。一些收容遣送站被承包给某些人,承包者通过强制被收容遣送者劳动获取非法收入。因各地规定被收容遣送者不得擅自离站,有的收容...
孙志刚事件后关于“收容遣送”制度的重构设想
3、在《刑法》中增加保安处分制度,通过司法程序对于那些轻度妨碍社会治安的流浪乞讨者以及虽然没有流浪乞讨,但穷困潦倒、颓废并且妨碍附近邻居正常生活的人实施一定的强制措施。区别于收容遣送制度之处在于,保安处分制度是一种刑法制度,必须经过司法,而收容遣送制度则是行政制度,宪政的基本准则之一就是任何限制人身自由的...
健全中国特色社会救助制度的实践与思考
全面建立统一的“社会救助服务窗口”,为困难群众“求助有门、受助及时”打造“绿色通道”;以方便服务困难群众为立足点,统一窗口标识和服务内容、服务程序、服务标准等,做到“一明显三上墙”,即窗口标识明显,救助政策上墙、工作职责上墙、监督投诉电话上墙;依托社会救助工作协调机制,在县级层面建立部门定期会商制度,协同解决...
关信平:中国流动人口问题的实质及相关政策分析
2003年“孙志刚事件”后取消了收容遣送制度,标志着对流动人口强制性管理政策的转向。此后,随着农民工欠薪事件媒体曝光的增多,这一群体的基本权利问题逐渐得到公众的重视,并引发了中央政府的关注。2006年,国务院发布了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,确立了要建构以权利保护为中心的农民工社会服务政策体系的总体...
北京市人民政府关于废止《北京市收容遣送管理规定》的决定
《收容遣送办法》在实施中出现的一个重要问题是,收容遣送站由于经费不足,出现了很多制度性漏洞和腐败问题,如工作人员敲诈勒索被收容人员以此作为创收的手段等(www.e993.com)2024年9月10日。《救助管理办法》明确了县级以上人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员,并应当将救助工作所需经费列入财政预算,予以保障。
公共政策变革中的传媒力量
收容遣送制度废除之后,劳动教养制度又成为近年来新闻媒体特别关注并试图推动其终止或改革的一项国家公共治理政策。在这一过程中,大众传媒除了及时传播学术界要求废除劳教制度的建议外,还不断聚焦典型的劳动教养个案,让没有经受劳教切肤之痛的普罗大众体认这种制度附带的种种问题,从而形成群呼废之、改之的社会舆论。
中国公共政策格局的历史性转变
然而,借助网络的威力,这个事件造成舆论哗然,形成强大而持续的民意压力,并最终推动政府于6月20日废止了实行多年的收容遣送制度。网络媒体与传统媒体交叉作用竟能这么快导致一项制度的变革,这不仅在中国、即使在世界上恐怕也是空前的。五、政策导向的变化除了像孙志刚案这样的“焦点事件”外,在多数情况下,舆论影响...
试论构建我国刑法上的保安处分制度
(一)我国现有的实质意义上的保安处分制度在我国,虽然没有保安处分之名,但是有保安处分之实,这是学者的共识。在我国目前只有保安处分种类、数量的看法不同,而无是否存在的异议。从最广泛的意义上说,我国的保安处分措施有:劳动教养、收容遣送、收容教养、强制医疗与强制治疗、强制戒毒、工读教育、留场就业、没收处分...
两会特刊:非议漩涡中的户籍制度在代谁受过
王太元:户籍制度,所有国家都有。但用行政手段限制迁移的户籍制度,全世界却没有几个国家。凡是市场经济国家,没有用户籍来限制迁徙的。比如,美国也有户籍制度,但各个部门只是登记、发证,从不审批、限制。瑞典户口登记,是世界比较好的,全国户口进入网络,可以公开查询。