关信平:中国流动人口问题的实质及相关政策分析
在作为政策基础的价值理念、政策目标等方面还没有完全落实“以人为本”、“服务优先”的原则,在具体的行动中对社会工作服务的投入总体上也仍然落后于对各种管控手段的投入。最后,流动人口政策仍缺乏长期目标。从中央文件到具体政策的制定基本上都是为了缓解眼前的问题,而对于如何从根本上解决流动人口问题还缺乏清晰的长...
...毋宁死”的村官任建宇,都引发了社会高度关注。对于劳动制度的...
不会,和孙志刚收容遣送制度一样(现在成了救助制度),虽然有不同看法,很多人还是有意见,但救助制度充分发挥了作用,逐渐过渡成符合世界潮流。如果法律制度直接制定,还是要有对人行为强制约束,以人为本的强制约束制度要存在,比现在的法律依据那么弱好一些,有自由选择,也算是向前推动了,如果这样的推动我还是赞同的,但并...
中国就业问题对策:调整劳务政策 扩大消费需求
政府要进一步解放思想,打破二元制,要尽可能的维护保障所有人的利益,这乃是实现中国充分就业的根本前提。公民就业从计划转为靠市场,充分发挥个人的能动性。就业政策为自由流动,市场调节。对外地劳动力的诸多就业限制,强行的收容遣送那是要坚决封杀,绝对不能再有;要广开各层次的劳务市场,对外地民工则要开免费的劳务...
公共政策与公民美德
由此,假设我们把改善广州城市治安作为目的,又设定无业游民是危害治安的重要因素,那么,对无业游民进行收容遣送,就是提高公共安全的有效手段。
收容遣送制度不该恢复
收容遣送制度的本来目的是为了通过强制性手段对那些盲目流入城市而成为流浪乞讨的人员进行“救济、教育和安置”,以达到“维护城市社会秩序和安定团结”的效果。可见,提供社会救助仍然是主要目的。但在后来执行过程中,这一制度的本来目的发生了变异。适用对象被无限扩大。国务院的一些部委通过制定《意见》或者《通知》、各...
北京市人民政府关于废止《北京市收容遣送管理规定》的决定
《收容遣送办法》在实施中出现的一个重要问题是,收容遣送站由于经费不足,出现了很多制度性漏洞和腐败问题,如工作人员敲诈勒索被收容人员以此作为创收的手段等(www.e993.com)2024年10月23日。《救助管理办法》明确了县级以上人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员,并应当将救助工作所需经费列入财政预算,予以保障。
我国劳教制度的历史演变与废除
为应对日益严重的信访压力,各级政府为“截访”可谓竭尽全力,其中包括法外惩罚信访者,内中最重要的手段就是劳动教养。早在上世纪,就有许多地方将信访者纳入“收容遣送”的对象。例如,黑龙江省人民政府制定的《黑龙江省信访收容遣送工作规定》(1998年),就有严酷的“收容遣送”信访者的规定。通过当时存在的“收容与...
首位揭露收容遣送黑幕的郭先礼认为:
2002年7月,郭先礼第一个站出来揭露了涟源市收容遣送站从1996年开始,通过给回扣等方式与当地派出所勾结,收容外来人员,并向每个被收容人员收取500800元的“遣送费”。当本地区“货源”不足时,甚至到外省“购买”被收容人员。5年多时间里涟源收容站利用扣人索钱的手段,从1万多农民身上获取现金320万元的惊人黑幕。
政协委员建议对进京人口实行准入制度
王岐山表示,人口控制管理手段主要是行政和经济手段,由于过去主要使用的行政手段———户籍作用已不大,而暂住证目前也没有强制执行了,政府正在研究新的行政手段;至于经济手段,对于低收入人群而言,似乎也不灵验,还需要思考新的方式。提出“建立人口准入制度”的张惟英委员认为,目前北京市的居住人口已超过北京市各种资源的...
专家称北京求解人口问题应首选经济手段
这在一定程度上意味着,在北京人口控制政策中,经济手段超越了以往收容限制等行政手段,成为首选之策。也有专家担忧,低收入的农民工群体将可能因高生活成本重压,而远离城市中心区。因此,北京作为首都,应承担起更多的农民工城市化之责。1月15日,在北京西站排队两个小时后,老孙如愿买到了回老家的火车票。在回住处的...