砸铁饭碗、裁撤部门!一场大变革,正在发生
中国整个国土开发还有很大的弹性空间,现在说土地财政落幕的概念,还为时尚早。在工业化与城镇化的推进过程中,土地批租收入不会消失,这是由经济发展的基本规律决定的。根据我国法律规定,国家对所有建成区的土地拥有终极产权,在一级市场上,国家通过出售土地使用权来获取地租收入,土地使用权在二级市场上流转,总体上符合市...
江西改革财政体制:省适度集权,与市县主要税收3:7分享
大体上统一为“3:7”原则,不同于国内其他省份的“多分法”(一般为好、中、差“三分法”),较好体现了规范统一的原则,如此“一刀切”的做法,使得复杂问题简单化,克服了市县间相互攀比,降低了财政体制交易成本,体现了一种进步。
法国改革后中央与地方政府的关系:中央政府从全面集权状态后退
法国国家构建与治理机制变迁过程中,中心控制边缘和国民待遇平等是央地关系遵循的主要原则。19世纪拿破统治完成中集权化过程定中心主导边缘的历史根基,大革命时期公民对平等权利的追求是国民待遇平等的历史根源。中心控制边缘的集权制原则源于担心地方自治可能破坏国家统一,或者破坏民族国家的政治稳定。地缘上法国是相当近代的...
李剑鸣:美国建国时期的“国家”理念
稍后的反联邦主义者也普遍认为,一个“具有很大程度的共和原则的集权性政府”,控制如此广阔土地上的居民,根本不可能维护“人民的根本权利和自由”;新宪法“借助于集权的绳索和锁链,要把美国变成一个强大有力的帝国”。针对反对者的言论,新宪法的拥护者极力掩饰未来国家的权能,采用“权利话语”而非“权力话语”来淡化...
去中心化在组织治理中的新词旧解
中央行政机构遵循专业化分工和统一指挥原则,地方行政体系遵循控制幅度原则,基本符合部门化和层级化原理。中央集权制高效稳定,逐步演变为“三省六部”并沿用千年。现代企业制度和封建官僚体系有诸多共性:(1)独裁制对应作坊式的独资公司,师傅(即老板)拥有绝对权力并直接管理每一个人;(2)郡县制对应有限责任公司,在所有权...
拼多多,理性组织的冷酷仙境(上篇)
2、效率原则是管理决策的首要准则3、聚力型组织行为系统导向一致性4、管理型领导力是杠杆解5、没有底线、没有包袱的超级进化力任何一种组织模式都有其局限性,极致本身就可能成为掣肘(www.e993.com)2024年9月8日。最后,再讲讲拼多多创建的这个“冷酷仙境”所面临的挑战。以实现组织的...
管培俊|高等教育综合改革:关键、难点与方法论
集权分权不是一个意识形态的概念。集权不等于“极权”;分权不等于放任。集权分权相辅相成。关键在“度”。集权分权有时是双向学习,相互转化的。从世界高等教育的趋势看,过去实行集权体制的国家趋向于分权,分权体制的国家事实上是在强化国家干预[27]。应使大学有足够的空间激发创新活力,又在宏观上得以有效掌控。我们...
数据治理之数据标准管理及实践方法
第三数据标准是用原数据来体现的。在这套体系里原数据管理的章节,更多的是体现了数据标准相关的一些概念第四数据标准管理,笔者认为它是包含了主数据与参考数据管理第五数据标准其实为企业数据质量管理提供了规则和约束,也要做数据质量结合,数据标准是给我提供相关的一些规则。
新传人物史扫盲自测!这些代表性高频理论你有混淆吗?
1956年席伯特和施拉姆等人发表了《报刊的四种理论》,将世界不同历史时期的新闻传播体制及其相应的思想结为报刊的集权主义理论、报刊的自由主义理论、报刊的社会责任理论和报刊的苏联共产主义理论。四种理论所涉及的传播观念及体制,基本上包括了大众传播兴起以来的主要控制模式,即君主独裁式、自由放任式、自我约束与国家统管...
去中心化在组织治理中的新词旧解|复杂系统管理学
中央行政机构遵循专业化分工和统一指挥原则,地方行政体系遵循控制幅度原则,基本符合部门化和层级化原理。中央集权制高效稳定,逐步演变为“三省六部”并沿用千年。现代企业制度和封建官僚体系有诸多共性:(1)独裁制对应作坊式的独资公司,师傅(即老板)拥有绝对权力并直接管理每一个人;(2)郡县制对应有限责任公司,在所有...