张义珍委员:当前生态补偿以纵向转移支付为主,探索以价值核算为依据
当前生态保护补偿主要以纵向转移支付为主,存在补偿标准较低、方式单一、范围偏窄等问题。建议优化纵向转移支付制度,资金分配充分体现生态绩效战略意义、长远意义。根据价值核算结果,推动补偿方式从“输血型”补偿向“造血型”补偿转变,增强后发地区发展动力,形成自我发展机制。完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、...
10万亿转移支付,都是怎么分配的?
虽然能源或粮食资源丰富,但整体经济实力不强,产业基础过于薄弱,财政造血能力严重不足,亟需转移支付的支持。近年来,我国加大了对欠发达地区、财政困难地区的转移支付力度,对革命老区、民族地区、边疆地区和欠发达地区设立专门的转移支付项目,地区间人均财力差距快速缩小。同时,对于粮食大省,在不断扩大纵向的转移支付之外...
中央转移支付10万亿,钱花哪里?
西藏地处偏远,环境艰苦,经济产业基础薄弱,但肩负国防重任,战略意义重大,因此给予大量的转移支付,并非没有理由。事实上,西藏的平均工资位居全国第三,而人均养老金收入更是力压京沪,也是这一逻辑的体现。在西藏之后,青海、新疆、宁夏、甘肃、黑龙江、内蒙古、吉林、海南等地的人均转移支付,也超过了1万元。这些地方,...
10万亿转移支付,都被谁拿走了?
西藏地处偏远,环境艰苦,经济产业基础薄弱,但肩负国防重任,战略意义重大,因此给予大量的转移支付,并非没有理由。事实上,西藏的平均工资位居全国第三,而人均养老金收入更是力压京沪,也是这一逻辑的体现。在西藏之后,青海、新疆、宁夏、甘肃、黑龙江、辽宁、吉林、海南等地的人均转移支付,也超过了1万元。这些地方,...
专访中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋:转移支付要调动地方财力...
资金的监督应采取纵向监督与横向监督相结合的办法。纵向监督主要是监督资金不被跨类使用,如教育类转移支付资金不能用在基础设施建设上。横向监督主要是由地方人大监督财政资金的使用,监督的是类别内资金使用,例如监督教育类转移支付是用于哪一类教育事项上,这样可充分发挥出当地监督部门的信息优势。每日经济新闻...
专访财政专家吕冰洋:转移支付要调动地方财力改善的积极性,加强...
资金的监督应采取纵向监督与横向监督相结合的办法(www.e993.com)2024年10月20日。纵向监督主要是监督资金不被跨类使用,如教育类转移支付资金不能用在基础设施建设上。横向监督主要是由地方人大监督财政资金的使用,监督的是类别内资金使用,例如监督教育类转移支付是用于哪一类教育事项上,这样可充分发挥出当地监督部门的信息优势。每日经济新闻...
汪劲:创设中国特色的生态环境保护制度
首先,明确了财政纵向补偿机制及其在不同领域的具体实施方式。由中央或省级地方财政采用均衡性转移支付或者项目资金投入的方式给生态建设者、生态保护者予以资金、劳务、项目等补偿的方式,是我国生态保护补偿机制的主要方式。《条例》将由国家通过财政转移支付等方式实施财政纵向补偿的范围明确规定为两个方面,一是对开展重要...
府际财政应急援助的嵌入式协同治理机制构建
其次,针对府际财政应急援助的具体问题,制定专门法律和修改现行法律,包括:制定“政府间财政关系法”,规范应急状态下政府间财政关系,除了关注纵向政府间财政关系,还应关注横向政府间财政关系,实现纵横结合的政府间财政关系法治化。探索制定“财政转移支付法”,依法消除人为因素的不合理影响,建立科学化指标体系,明确列入应急...
文字解读:《广东省进一步推进省以下财政体制改革工作的实施方案》
二是优化转移支付结构。《实施方案》明确了转移支付结构优化的目标和重点。按照《指导意见》“优化转移支付结构”等规定,《实施方案》提出,围绕“兜底线、促均衡、保重点”目标,调整省以下转移支付结构,优化横向、纵向财力格局,推动财力下沉,增强基层公共服务保障能力,推动落实中央和省重大决策部署。同时,结合不同类型转移...
确立生态保护补偿基本制度规则——有关部门负责同志就《生态保护...
记者:在规范财政纵向补偿方面,《条例》作了哪些规定?答:一是国家通过财政转移支付等方式,对开展重要生态环境要素保护的单位和个人,以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人,予以补偿。二是对开展重要生态环境要素保护的单位和个人,中央财政按照森林、草原...