王明喆 | 地方性法规设定行政强制措施种类的困境及出路

以电动自行车停放与消防问题为例,目前地方性法规普遍禁止电动自行车停放在居民住宅楼的楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口、消防车通道等区域,但是由于地方性法规仅可以设定查封、扣押这两类行政强制措施,因而其无法规定行为人违法停放电动车时行政机关可以拖移违规停放的电动自行车。例如,《江苏省电动自行车管理条例》第31条...

《行政处罚法》50问50答,值得收藏

除原有的警告,罚款,没收违法所得,没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证,行政拘留,法律、行政法规规定的其他行政处罚,增加了通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业等行政处罚种类,同时删除了暂扣或者吊销执照。法律依据:《行政处罚法》第九条、第十条06行政法规、地方性法规可以...

行政处罚法实施中的重点难点问题简析(涉林)

没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。”该责令补种的林木数量远远大于盗伐的林木数量,责令补种具有了惩戒性,是行政处罚。

解读新修订的行政处罚法

多年来,一些地方反映,现行行政处罚法中有关地方性法规设定行政处罚的规定限制过严,不利于地方治理的现实需要,建议扩大地方性法规的行政处罚设定权限。新修订的行政处罚法增加规定行政处罚权下放乡镇街道制度,明确了权力下放的主体、方式、条件、保障措施和监督制约。此外,为落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度要求,...

中华人民共和国行政处罚法

????第十二条??地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。????法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。????法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定,地方性法规为实施...

王由海 | 行政备案的实践类型与法治化路径

从法律构造看,许可型备案是指行政机关事先对备案材料进行实质性审查,如果行为人未完成备案将无法获得从事某项活动的资格或资质(www.e993.com)2024年11月27日。许可型备案在本质上就是行政许可,并不属于行政备案的应然范畴,应当逐步废止或依法转化为行政许可。因此,规范意义上的行政备案仅包括预防型备案、告知型备案与后设型备案三种类型,以下分述之...

国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》

实施罚款处罚无法有效进行行政管理时,要依法确定更加适当的处罚种类。设定罚款要结合违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度,统筹考虑经济社会发展水平、行业特点、地方实际、主观过错、获利情况、相似违法行为罚款规定等因素,区分情况、分类处理,确保有效遏制违法、激励守法。制定行政法规、规章时,可以根据行政处罚法第...

【每周普法】 《中华人民共和国行政许可法》要点解析

设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。行政许可的范围可以设定行政许可的事项1、一般许可:直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动;...

8月起,这些新规影响你我生活

《条例》的主要内容包括五个方面:规定公平竞争审查的主体和范围。审查主体包括行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。审查范围是起草过程中的涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施文本。规定有关方面的职责。国务院建立公平竞争审查协调机制。国务院市场监督管...

关于新行政处罚法规定的处罚种类与解读

(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。此项为兜底性条款,一方面是考虑到行政管理的复杂性,前五项13种处罚措施,可能难以涵盖众多的单行法的规定;另一方面又需要维护法治的统一。所以将13种处罚措施之外的设定权仅仅赋予了法律和行政法规,而不包括地方性法规、地方政府规章、部门规章、其他规范性文件。