省级环保部门扩权 “垂改”弱化地方政府主体责任?
吴舜泽说,“垂改”不是改变或者弱化地方党委和政府环境保护主体责任,要摒弃垂改后地方环境保护主体责任转移到环保系统或者上交到上级政府的错误观点。他强调,是要通过改革将实际普遍存在的以环保系统为主的环境履责体系,调整为地方党委和政府负责、环保部门统一监管、相关部门各司其职的大环保工作格局。他还表示,要...
关于印发广东省轻纺工业厅职能配置、
切实弱化微观管理,不直接干预企业的经营活动,通过综合运用经济、法律和必要的行政手段,引导和促进轻纺工业的发展。二、主要职责轻纺工业厅是省人民政府主管全省轻纺行业的职能部门,对全省轻工业(含食品、陶瓷、包装)和纺织工业(含丝绸)实行全社会行业管理。其主要职责是:(一)贯彻执行国家的政策和法规,提出和参与制...
新书推荐|《部门化、体制化与系统化:理解中国政府改革的新视角...
一方面,政府职能生产与职能精简并存,带来了职能范围的边界调整;另一方面,在职能体系内部,有的职能在强化、有的职能在弱化,相应的职能运行方式也受到现代信息技术和治理技术的影响而不断更新。在此过程中,中国分别于2018年和2023年开展了两次集中的党和国家机构改革。其一,从机构改革的内容上看,机构改革的范围扩大,从政...
撤销城管执法机构,让城市管理更专业,让管理职能更明确
但是,却忽视了一个重要问题,那就是城市管理执法机构的职能,多数都是从其他政府职能部门身上“挖”过来的,而其他部门的管理人员,大多也不愿到城市管理执法机构,也就客观上弱化了问题处理的专业化水平,最终导致城管与被管理者之间的矛盾不断增多、不断加剧。也正因为如此,城管确实到了退出的时候了,即便是大城市,也没...
我国城镇化率已达56.1%(在国务院政策吹风会上)
二是将3项不能更好适应政府职能转变要求的基金征收标准降为零或停征,包括将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零;停征价格调节基金。三是整合7项征收对象相同、计征方式和资金用途相似的基金,具体包括将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金;将大中型水库移民后期扶持基金、省际大中型水库库区基金、三峡水库...
打造“个人、企业、政府”多主体发展模式,创建浦东楼宇经济新高地
(三)政府方面:充分发挥各项职能第一,持续完善楼宇经济政策体系,加强支持引导(www.e993.com)2024年10月24日。结合国内楼宇经济发展现状可知,若无强有力的政策支持和引导,楼宇经济则难以有效降低相关企业的经营成本,也无法加强各企业间的协作优势。所以,浦东应不断完善政策体系,加大支持力度、提供更高质量的服务。比如:截至2022年,“金桥OfficePark...
吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
正如毛泽东在《论十大关系》中所言:“我们的国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。”中央政府在设计与调整政府间财政关系时,在维护制度统一和中央权威的同时,还要做到三个兼顾:兼顾地区差异化制度需要、兼顾不同层级政府职能实施需要、兼顾多种政治经济目标的实现需要...
郑智航:数字技术对政府权力的侵蚀及其法律规制 | 行政法学研究...
直到如今的数字政府建设时期,政府则需要面临包括组织结构、行政程序、政府职能、治理体制与机制等全方位的治理理念和思维的变革。从横向对比的角度来看,数字政府的实践模式在发展中国家和发达国家以及一个国家内部经济发达程度不同的地区是存在差异的,集中表现在政府如何运用数字技术的模式差异上。在国家制度、政府体制、...
“上面千把刀,下面一颗头”:监督泛化及其治理后果
督查乡镇政府的县级职能部门之所以泛滥,原因与中心工作密切相关。之所以多个职能部门都能获得机会,是因为不同于税费时期目标单一、指向明确的税费征收、计划生育等中心工作,近年来的中心工作(如脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境治理)都具有综合性,导致政策包容性极强,可以同时建立与多个职能部门的相关关系。基于部门利益,为了...
分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向
这种转变使得政府更加注重市场导向,更好地服务于企业和消费者。市场经济条件下,政府的角色不是大包大揽的家长,而是作为社会公共管理者,制定合理的利益分配规则,维护市场公平竞争环境,突出市场在资源配置中的主导地位。分税制改革方案凸显了上述理念,其实施加快了政府职能转变,为后续社会主义市场经济快速发展奠定了良好的...