行政事业单位国有资产管理辅导资料
相对于企业经营性资产追求利润最大化的特点而言,行政事业单位国有资产的主要目的是满足行政事业单位履行职责和提供公共服务的需要。行政事业单位国有资产一般不直接用于经营,具有配置领域的非生产性、使用目的的服务性、资产使用的非赢利性等特点。第三,行政事业单位国有资产主要靠财政拨款形成和维持运转。(二)范围和...
全球化背景下的公共行政研究取向
今天,在全球化运动中,“如果公共行政依旧将关注点聚焦在行政和管理上,依旧将公众的作用视为可有可无的东西的话;如果公共行政依旧维持实证主义和功能主义的取向的话,那么,公共行政将没有可能运用公共行政的概念把握公共领域中发自于社会网络和文化建构的推动力,而社会和文化恰恰是民众和组织产生的场所。所以,公共行政的...
警察权与公民涉警批评权的法理关系 | 中国海洋大学学报(社会科学...
警察权的价值性高于并引导工具性,正如乔治·弗雷德里克森在其《公共行政的精神》中所言,价值是公共行政的灵魂,价值存在于政府的每一个角落。揭示权力的价值性以及权力的“应当”指向,是权力道德的灵魂和应有之义。但是在我国,过于强调警察权的工具性,对其价值性未能予以应有的重视。从另外一个角度看,谦抑也是一种...
小城镇治理中“长鞭效应”形成逻辑、危害及其规避
因此,一些小城镇治理中“长鞭效应”带来的直接后果是:优效型公共产品短缺,如优质的教育、满意的医疗、充足的就业、祥和温馨的生活环境等,无法适时满足居民的需要,导致居民对这些小城镇治理不满意,离开这些小城镇到优效型公共产品供给充足的中心城市居住生活;而信息扭曲又无限放大了低效低质的准公共产品的需求,往往又出...
公务员职业新命题:困境抑或机遇
公务员职业最终应当对公民负责,弗雷德里克森如此精辟论述:“在民主政治环境下,公共管理者最终应向公民负责。正是因为这种责任,我们的工作才显得崇高神圣。”究其原因,主要有:其一,公务员之所以能够“掌管和执行权力”源自与民众的契约和权力让渡,因此民众是公务员职业合法性的来源和最终服务对象;其二,现代公共行政的核心要...