汪德华:新一轮财税体制改革的若干重点问题

显然,新一轮财税体制改革将是二十届三中全会部署的全面深化改革的重点内容之一;新一轮财税体制改革的目标设定、方法论等,也应遵循全面深化改革的整体要求。综合相关会议和文件精神,新一轮财税体制改革的基本思路应当是:问题导向和目标导向并重,完善现代财政制度,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设提供强大动力和制...

吕冰洋等:从财政体制视角,分析纵向政府间合作问题

财政体制是政府间财政关系的代名词,它是政府间关系最基础和最核心的部分,要解释中国政府间政府的合作行为,离不开对财政体制作用的解释。为此,本文将从省以下财政体制的视角,探讨它是如何推动政府间合作的。这一方面有助于理解中国政府运行逻辑,另一方面也有助于为下一步省以下财政体制改革提供参考。二、事权合作:财...

新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务

其中,财政体制改革、税制改革聚焦一般预算(第一本账),共包括7大改革任务(2023年直接涉及28.4万亿财政支出,覆盖近60%财政总支出),或是重点。税制改革,对应二十大“优化税制结构”,或包括3大改革任务:“推动消费税改革”、“完善增值税”、“完善个人所得税”。财政体制改革,对应二十大“完善财政转移支付体系”,...

央地财政关系改革如何推进?华泰证券:改革方向或有三个方面

1994年财政分税制改革实施,分税制改革划分了中央和地方的收入、以及央地的事权和支出范围、并通过转移支付解决央地收入不协调的问题,此轮改革奠定了目前我国央地财政关系的基本框架。近年来,我国进行了新一轮央地财政关系调整,此轮调整更侧重于央地财政事权和支出责任划分,相继出台了事权划分的整体指导意见和10余个细分...

罗志恒:三中全会财税体制改革的三条主线和逻辑

总体上看，《决定》中财税体制改革安排是奔着问题改的、奔着目标去的，有三条主线：一是侧重解决地方政府尤其是基层政府面临的财政困难，通过“增加地方自主财力、拓展地方税源”和“适当加强中央事权、提高中央财政支出比例”“不得违规要求地方安排配套资金”等方式缓解地方财政压力；二是为国家重大战略落地提供制度支持...

研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理:分税制改革三十年评述(上)

首先回顾了分税制改革的背景和主要内容,接着探讨了分税制改革后中国财政体制改革的持续推进,包括法治建设、改革思路、重要举措以及未来改革的重点和难点(www.e993.com)2024年11月5日。其次分析了分税制改革后我国财政体制的运行情况,包括总体财力、中央与地方财政收入分配、地方财力构成以及预算支出等公共资金的汲取与配置问题。最后论证了财政体制建设与...

罗志恒:财税体制与高质量发展,当前制约因素与未来改革方向

二、当前财税体制在推动经济高质量发展中存在五个不足三、以新一轮财税体制改革推动经济高质量发展的着力点正文一、科学合理的财税体制有利于推动经济发展财税体制与经济发展整体上互相影响，不同发展阶段政府职能的侧重点不同，对应的财政管理体制也不同。新中国成立初期，政府需要集中有限财力推动国民经济恢复，...

袁海霞:新一轮财政体制改革重点方向建议

中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长、财政部政府债务咨询专家袁海霞及合作者共同在《北大金融评论》发文表示,经济进入新常态推升了新一轮财税体制改革的必要性,新一轮改革谋划需正确处理政府与市场的关系,重视央地关系尤其是事权责任的进一步理顺,逐步深化省以下改革,推动建设与新形势、新动能相适应的财税体制...

分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向

本文发表于《地方财政研究》2024年第1期。一、1994分税制改革的评述:五大经验和四点认识分税制改革是渐进式改革,很多制度性铺垫实际上在1993年甚至更早就已开始进行。1993年7月1日起执行了新的企业财务制度。1993年11月十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出三项财政体制改革重点...

...全国人民代表大会财政经济委员会 全国人民代表大会教育科学...

2022年,印发关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见,支持和指导省级地方参照制定相关改革方案。三是推动基本公共服务标准化。出台国家基本公共服务标准,明确读书看报、收听广播等7个方面的公共文化服务国家标准,中央财政通过转移支付对保障资金予以补助,对绩效评价结果优良的地区予以奖励。地方参照国家标准研究出台本...