正确把握行政公益诉讼的起诉期限

检察机关提起行政公益诉讼的对象是特定领域内负有监督管理职责、但违法行使职权或者不作为的行政机关,且在绝大多数情况下,上述行政行为与公民、法人和其他社会组织没有直接利害关系,属于依职权行为。有法院判决认为,检察机关提起行政公益诉讼,应当适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第66条...

王红建 | 行政公益诉讼适格被告认定的特殊规则——以监督管理职责...

与以“个人利益中心论”为理论基础的普通行政诉讼不同,行政公益诉讼是以保护国家利益和社会公共利益为目的的客观诉讼,应以功能主义模式为进路,确定行政公益诉讼中案件适格被告的认定规则。立足于监督行政机关依法履职、实现法律统一实施的制度设计,应将内部层级监督职责、宏观管理职责、行政决策职责、规范性文件制定职责等纳...

王华婷 孙骁|检察公益诉讼参与社会治理的路径选择

行政公益诉讼通过诉前程序和提起诉讼的方式督促行政机关自我纠错,依法行政,填补监管漏洞;民事公益诉讼通过支持起诉、提起诉讼的方式突破行政违法法律责任“上限”的限制,使违法者无利可图,形成行政机关、司法机关、公益组织共同维护公益的格局。(三)检察公益诉讼参与社会治理已取得成功经验近些年,全国各地检察机关在服务...

行政公益诉讼的可诉行政行为探析

在最高检发布的指导性案例“吉林省检察机关督促履行环境保护监管职责行政公益诉讼案”中,一、二审法院裁定认为行政诉讼法第25条第4款中的“监督管理职责”应当不包括行政机关“运用公共权力使用公共资金,组织相关部门对生态环境进行治理”的管理职责,乡政府对破坏生态环境的行为不具有查处职责,因此涉案朝阳乡政府不是本案...

现在开庭!“一把手”出庭应诉行政公益诉讼案件

8月16日上午,仙桃法院在第一审判庭公开开庭审理了被告仙桃市应急管理局不履行柴油经营管理职责行政公益诉讼案件。仙桃市应急管理局党委书记、局长王学文,党委委员、副局长李东出庭应诉。该案由仙桃法院审判委员会专职委员张倩担任审判长,与四级高级法官刘拥军、四级法官高超,人民陪审员赵国华、王卫平、陈超、刘泽喜组成合议...

检察行政公益诉讼结案方式选择中的几个问题

相较于普通行政诉讼,检察机关作为公益诉讼起诉人提起的行政公益诉讼是一种新类型诉讼,其起诉范围、诉前程序、司法裁判等相关审理规则有待逐步明确、完善(www.e993.com)2024年11月20日。目前的司法实践中,行政公益诉讼案件裁判方式选择中的问题较为突出,除基本判决方式外,对于撤诉、终结、调解等其他结案方式的适用要件、可能性,存在一定争议,亟待厘清。

进一步全面深化改革与检察公益诉讼

传统行政诉讼的诉讼请求与审理焦点多是当事人的权利减损和义务增加等纠纷问题。但行政公益诉讼办案规则明确要求检察机关行政公益诉讼案件的诉讼请求不予载明行政相对人的权利减损或义务增加事项,要求行政相对人不列为第三人。刚开始,有些观点还不大被接受。但实践证明,正因为丢下了第三人的包袱,轻装上阵,才保证了办案...

中国法学会检察学研究会公益诉讼检察专业委员会2024年年会征文通知

1.检察公益诉讼区别于普通民事、行政诉讼特有规则研究2.检察公益诉讼中调查权及保障措施研究3.公益诉讼检察建议与社会治理检察建议的区分4.行政公益诉讼与行政违法行为监督的衔接5.检察公益诉讼的管辖问题研究6.民事公益诉讼惩罚性赔偿制度研究7.检察公益诉讼执行问题研究8.检察公益诉讼高质效案件的内涵和标准...

问题、理念与方法——公益诉讼检察现代化的路径选择

在行政公益诉讼中,主要表现在:第一,对于行政活动进行监督的标准在实践过程中表现出不统一、不稳定的现象;第二,行政公益诉讼的构造与传统行政诉讼原理存在冲突;第三,诉前检察建议的法律监督功能与综合治理效能混同;第四,公益诉讼受案范围持续扩展与法律实践相对不足、不均衡的问题;第五,存在案件数量大但影响力、感知...

徐金海:检察公益诉讼保护文化遗产的五大特点

虽然民事诉讼法、行政诉讼法未明确将文物和文化遗产保护列为公益诉讼法定领域,但检察机关通过公益诉讼保护文物和文化遗产的探索始终在进行,已成为重要的公益诉讼案件类型,案件规模也持续扩大。从2022年1月至2023年9月,检察机关办理了11000余件文物和文化遗产保护公益诉讼案件,自2018年开始,最高检还发布了多批相关典型案...