财政空间有多大?静态和动态视角
如地方政府债务率从150%提升到180%,同时假设税收增长、转移支付基本对冲卖地收入下滑,地方整体财政收入相对平稳,静态来看,对应约8万亿元的地方举债空间(属于上文的13万亿中的一部分)。参考近年地方债增量规模,2020以来介于4.3-5.7万亿元。(三)动态视角:潜在财政空间有多大?尽管《马斯特里赫特条约》划定了60%的政府...
刘尚希:加快改革央地财政关系,提高中央支出比例
财税体制改革包括央地财政关系改革、预算制度改革、税收制度改革三部分内容,其中央地财政关系在整个财税体制中占据枢纽地位。实际上,央地财政关系改革对预算制度改革、税收制度改革具有显著的牵引与支撑作用,三者呈现出“一体两翼”的关系。这种关系模式可以类比为一架飞机,其中央地财政关系相当于飞机的主体部分——机身,而预...
汪涛:财政刺激政策可能有多大规模?
不过,我们认为更为合理的预期是短期内政府出台1.5-2万亿元较为温和的财政刺激政策;同时在我们此前基准预测的基础上,2025年广义财政政策支持或再扩张2-3万亿元。重要政策时点可能包括:今年年内的财政刺激政策可能在十一黄金周假期后或10月18日三季度数据发布前后出台,而2025年的财政刺激政策可能会在2024年12月召开的...
吕冰洋、胡深:中国央地财政关系的演进:一个理论框架(2万字论文)
内容提要:中国式现代化进程中中国政府有多重目标,本文将多级政府和多目标决策纳入政府间财政关系研究,推导出政府间财政关系演进的三个理论命题:政府间财政关系主要取决于中央政府激励、平衡和控制三大目标的平衡;政府间财政关系受地方政府行动产出弹性、成本系数、外部性和不确定性等客观条件制约;中央和地方政府积极性发挥...
财政部废止PPP有关文件,产业园PPP-PEP治理模式会走向何方
西方语境下的经典PPP,有一个庞大的家族谱系,从早期的BOT到TOT、BOO、BOOT、LOT、O&M等等,涵盖了政府与私人资本在投资、建设和运营各个环节各种基于合同的合作模式。PPP在中国兴起于上世纪八十年代中期,到目前已经历了五个发展阶段。国内的产业园区PPP项目由于其综合性、复杂性,与现行财政、土地等制度有矛盾之处,...
广东:财政“富可敌国”,又面临哪些新挑战?
三是都市圈城市群战略及粤港澳大湾区区域发展战略逐步推进,人口持续流入广东,产生对公共服务的需求(www.e993.com)2024年11月1日。中央要求健全常住地提供基本公共服务的体制,将对广东财政支出产生明显压力,民生社保需求上升将对部分地市产生较大压力,区县财政运转需大量的上级转移支付。
财政支出的主要内容与制度安排
财政支出的主要内容与制度安排财政支出与财政收入相对应,是财政分配的第二阶段,它是国家对通过税收等收入形式所集中起来的财政资金进行有计划的再分配。它具体体现在政府对其所掌握的财政资金的安排、供应、使用和管理的全过程,反映了财政资金的规模、结构、流向和用途。财政支出通常也被称作政府支出或公共支出,既是动...
海南省财政厅关于印发市县财政支
评价内容主要是市县财政支出管理情况,具体包括重点支出保障程度、财政供养人员控制和财政管理水平三个方面,评价得分采用百分制。????????(一)重点支出保障程度(60分)以公共财政预算支出中的教育(205-支出功能科目代码,下同)、医疗卫生(210)、文化体育与传媒(207)、社会保障和就业(208)、节能环保(211)、农...
出管理绩效综合评价方案和市县财政预算绩效评价方案的通知
评价内容主要是市县财政支出管理情况,具体包括重点支出保障程度、财政供养人员控制和财政管理水平三个方面,评价得分采用百分制。????????(一)重点支出保障程度(60分)以公共财政预算支出中的教育(205-支出功能科目代码,下同)、医疗卫生(210)、文化体育与传媒(207)、社会保障和就业(208)、节能环保(211)、农...
财政 - 杭州市财政发展“十三五”规划
“十二五”时期,市财政大力支持社会事业发展,公共服务水平加快提升,新增财力三分之二以上用于包括公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水和住房保障在内的民生支出,全市民生方面的支出五年累计投入3389亿元,是“十一五”时期的2.2倍。