党的十八大以来财税改革发展大事记

1.2012年1月1日,我国在上海市正式启动交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点,成为此轮深化财税体制改革的起点;2016年5月,“营改增”试点全面推开,实现增值税对货物和服务全覆盖以及由生产型向消费型的转型。营业税这一曾发挥重要作用的税种退出历史舞台,开启了地方税体系建设的新征程。2.2013年11月,党的十八...

“三中全会”改革前瞻:完善增值税的两大主线|宏观经济

此后的2019年3月,财政部、税务总局和海关总署又联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》,明确“试行期末留抵退税”,自2019年4月起,对于连续六个月增量留抵税额均大于零,且第六个月增量留抵税额不低于50万元的企业,对于增量部分留抵税额可以向主管税务机关提出退税申请。2022年实施大规模留抵退税,对存量部...

研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理:分税制改革三十年评述(上)

时任国务院副总理朱镕基带队与各省进行协调,并取得共识;1993年11月,党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出积极推进财政体制改革,提出进行分税制改革的思路,并且明确了改革目标和重点;1993年12月15日,国务院发布了《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》,提出自...

分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向

分税制实施初期,税收返还增长率以全国两税(增值税和消费税)增长率为基础,对于1994年以后中央净上划收入达不到1993年基数的地区,则相应扣减税收返还数额,这对经济发展落后的地区形成较大压力,同时不利于充分调动经济发展较快地区的积极性。1994年8月,中央及时对税收返还方案进行了调整和完善,仍以1993上划中央的税收收...

万亿消费税改革路

由刘克崮、贾康主编的《中国财税改革三十年亲历与回顾》一书中提到，由于增值税只实施两档税率，基本保持原税负，同时考虑对一些消费品进行特殊调节，因此选择少数消费品在征收增值税的基础上再征收一道消费税。刘克崮曾任财政部税政司司长，贾康曾任财政部财政科学研究所所长。书中介绍，时任财政部部长的刘仲藜以...

消费税改革——财税改革系列研究之一

回顾1994年以来财税改革的线索，城乡间/内外资标准逐步统一、税收法制化不断完善是整体方向(www.e993.com)2024年11月17日。2021年，“十四五”规划提出，要进一步完善现代税收制度，重点提及消费税、所得税和财产税。2024年《决定》提出推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究把城市维护...

新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务

10大改革任务,可分为税制改革、财政体制改革、其他预算改革三块。其中,财政体制改革、税制改革聚焦一般预算(第一本账),共包括7大改革任务(2023年直接涉及28.4万亿财政支出,覆盖近60%财政总支出),或是重点。税制改革,对应二十大“优化税制结构”,或包括3大改革任务:“推动消费税改革”、“完善增值税”、“完善个人...

聚焦三中全会改革决策 锚定税收现代化新坐标

在税务领域改革方面,会议释放的关键信号包括:优化税制结构,健全现代税收制度;完善税收优惠和分配调节机制;加快推进重点领域和关键环节税制改革,如完善个人所得税制度等。中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革??推进中国式现代化...

招商宏观:历次“央地”财税改革方向以及产生的短期影响

1994-2002分税制改革。1)增值税分享比例;2)土地出让金收入归属。2002年所得税改革。地方政府可留存所得税收入的50%(自2003年起调整为40%),剩余部分归属于中央政府。2003、2015出口退税分担改革。2004年“央地”按照75:25分担,2005年调整为92.5:7.5,2015年起都由中央财政承担。出口退税率由原来的5%、13%和15...

华泰宏观:新一轮税制改革,历史经验及国际对比的启示

一、国内税收体制改革历程回顾1994年实行分税制来,中国先后于2003、2013年进行了两轮税收制度改革。在1994年实行分税制之后,中国先后于2003年十六届三中全会、2013年十八届三中全会开启了两轮全面的税收制度改革。目前中国主要征收18种税,其中增值税、企业所得税、进口环节增值税和消费税、国内消费税、以及个人所得税的...