汪德华:新一轮财税体制改革的若干重点问题

综合相关会议和文件精神,新一轮财税体制改革的基本思路应当是:问题导向和目标导向并重,完善现代财政制度,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设提供强大动力和制度保障。按照这一思路,一些现行财税体制尚存在的突出问题,将在新一轮财税体制改革中进一步推动解决。如税制领域尚未完成的增值税和消费税改革,税收优惠政策的...

新一轮财税体制改革:三句话,四本账,十大任务

财政体制改革,对应二十大“完善财政转移支付体系”,或包括4大改革任务:央地支出(事权、支出责任)划分、央地收入(财力、财权)划分、转移支付、省以下财政体制。其他预算改革,对应二十大“健全现代预算制度”,或涉及3大改革任务:“完善地方债管理”(第二本账),“合理确定国有资本收益上交比例”(第三本账),“实施渐...

三中全会财税体制改革的三条主线和逻辑

总体上看,《决定》中财税体制改革安排是奔着问题改的、奔着目标去的,有三条主线:一是侧重解决地方政府尤其是基层政府面临的财政困难,通过“增加地方自主财力、拓展地方税源”和“适当加强中央事权、提高中央财政支出比例”“不得违规要求地方安排配套资金”等方式缓解地方财政压力;二是为国家重大战略落地提供制度支持和...

罗志恒:财税体制与高质量发展,当前制约因素与未来改革方向

分税制改革以来预算管理体制不断完善，财政政策的执行效率不断提升、效果不断增强，使我国经济在1998年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中仍保持了较为稳定的经济增长。二、当前财税体制在推动经济高质量发展中存在五个不足1994年以来，我国财税管理体制不断调整完善，适应了市场经济发展的需要，极大地促进了经济发展。

分税制改革30年:评述、问题与未来改革方向

一、1994分税制改革的评述:五大经验和四点认识分税制改革是渐进式改革,很多制度性铺垫实际上在1993年甚至更早就已开始进行。1993年7月1日起执行了新的企业财务制度。1993年11月十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出三项财政体制改革重点任务,其中之一就是“把现行地方财政包干制改...

袁海霞:新一轮财政体制改革重点方向建议

中诚信国际信用评级有限责任公司研究院执行院长、财政部政府债务咨询专家袁海霞及合作者共同在《北大金融评论》发文表示,经济进入新常态推升了新一轮财税体制改革的必要性,新一轮改革谋划需正确处理政府与市场的关系,重视央地关系尤其是事权责任的进一步理顺,逐步深化省以下改革,推动建设与新形势、新动能相适应的财税体制...

粤开宏观:财税体制改革牵一发动全身,往往是重大改革的主要突破口

1994年的分税制改革有效地解决了中央与地方收入划分的问题,提高了中央宏观调控能力,理顺了政府与市场、中央与地方关系,促进了中国经济持续增长,奠定了社会主义市场经济体制的重要基础。但是,一个时代有一个时代的主题和主要矛盾,分税制改革没有很好地解决中央与地方事权和支出责任划分、省以下财政体制改革的问题。十八届三...

国家知识产权局 两会要闻 预算报告

出台知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案,推进省以下财政体制改革,进一步完善国有资本经营预算制度。强化预算评审管理,加强教育、科技等重点领域绩效评价,开展中央部门预算管理、地方财政管理绩效考核。优化预算管理一体化系统,实现各级财政和预算单位全覆盖,涉及地方财政部门3000多个、预算单位60多万家,建成...

重组后的全国重点实验室科技经费配置政策研究

科技资源配置是科技体制改革的重要内容,是科技政策研究中的关键问题。改革开放以来,我国科研机构的经费资助体制和资助方式经历了一系列重大改革。近年来,随着国家财政对科技投入的不断增加,科技创新主体类型增多、规模变大,竞争性科研经费所占比重日趋增大。我国科技发展已经从“百花齐放”进入到“自立自强”的新阶段,更加...

厦门国家会计学院副院长郑涌:统筹考虑财政体制改革问题

一、党中央财税体制改革回顾党的十八大、十八届三中全会、十九大报告、二十大报告都对财政体制改革提出了明确要求。2012年以来我国在财政体制改革方面取得了非常积极的成效。首先,中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分框架基本确立。政府间事权和支出责任划分是政府间财政关系和财政体制改革的...