罗志恒:推动税制改革的三条主线、三大原则和实施路径

党的二十届三中全会部署的税制改革朝着更加完善的现代税收制度更进一步,将更加有力地支持中国式现代化的实现。一是推动税制高度法治化,《决定》提出“全面落实税收法定原则”;二是推动税制与经济发展阶段相适应,《决定》提出“研究同新业态相适应的税收制度”;三是推动税制结构优化,《决定》提出“健全直接税体系”;四...

从分税制改革三十年历程看财政体制的发展与完善

今年是分税制改革三十年，回顾分税制改革的历史背景、主要内容和发展历程，可以看到其对国家治理产生了积极而重要的影响。首先，分税制改革是我国财政体制历史上一次深刻变革，是重新界定中央与地方财政关系的一个起点，此后财政体制的持续改革在不断推进财政法治化、规范化的过程中，也推进了财政治理体系与治理能力现代化。

分税制改革30年:成就、特征与演变逻辑

在分税制改革30年取得的显著成就的基础上,一方面,要通过省以下财政管理的创新性改革,进一步清晰界定省以下财政事权和支出责任,在不断化解存量风险的同时开拓新的财政收入增长点。另一方面,尽快稳定宏观税负,不宜再出台大规模减税降费政策,要推动减税降费从数量规模型向效率效果型转变。在现有的税制体系下,应在坚持确保...

华泰宏观:新一轮税制改革,历史经验及国际对比的启示

2013年来税制改革进一步深化,举措包括营改增、建立综合与分类相结合的个税税制、全面推进资源税改革、及继续完善企业所得税和消费税等。税收占GDP比重和地方税收占比从2013年的18.6%、48.8%下行至2023年的14.4%、47.1%,叠加赤字约束,一定程度上制约财政政策空间。2023年,我国税收占GDP比重基本回到2002年水平,但考虑...

对分税制改革30年以来税制结构优化的理论思考

1994年分税制改革之初,我国采用了增值税和营业税并存的制度设计,这种做法既考虑到当时市场分工的实际状况,特别是服务业发展的贡献度相对较低,增值税和营业税并存不会对服务业发展产生太大的约束作用,又能够将税收征管成本控制在合理范围内。但是,随着市场分工持续深化、细化,增值税本身的制度设计以及增值税和营业税并存...

研究|周绍杰 杨璐:重塑国家发展治理:分税制改革三十年评述(上)

1994年分税制改革,是我国政府在1992年开始酝酿、1993年准备并颁布、1994年实施的一项财政体制改革,是中华人民共和国成立以来对中央和地方政府之间的税收分配制度及税收结构进行的一次较大规模的调整,标志着中国的财政体制由助力计划经济逐步过渡到协调市场经济(扬子江,1994)(www.e993.com)2024年11月23日。1993年4月,中央政治局常委会批准了税制改革的...

历次税制改革回顾

我国自1949年建国以来经由历次税制改革,我国的税制建设经历了一个漫长的探索和不断完善的过程,目前已基本形成了适应社会主义市场经济发展要求的以流转税和所得税为主体、其他税种辅助配合、多税种、多层次、多环节调节的复合税制体系,我国现行18个税种中已有13个税种制定了法律。展望未来,预计新一轮财税体制改革将重点建...

税制改革不断取得新进展(专题深思)

总的来看,新时代以来,我国税制进一步简化、规范,税负更加公平并明显下降。税收的宏观调控作用进一步增强,在促进经济持续稳步增长的基础上实现了税收收入增长,有力地支持了改革开放和各项建设事业的发展。党的二十大报告对深化税制改革作出重要部署,提出“健全现代预算制度,优化税制结构,完善财政转移支付体系”,为我们在新...

【浙商宏观||李超】建国以来历次税制改革回顾

我国自1949年建国以来经由历次税制改革,我国的税制建设经历了一个漫长的探索和不断完善的过程,目前已基本形成了适应社会主义市场经济发展要求的以流转税和所得税为主体、其他税种辅助配合、多税种、多层次、多环节调节的复合税制体系,我国现行18个税种中已有13个税种制定了法律。展望未来,预计新一轮财税体制改革将重点建...

新一轮税制改革不会“大改”,专家:我国在短期内不宜出台房地产税

国务院在今年预算报告中,对新一轮财税改革中税制改革指出方向:在保持宏观税负和基本税制稳定的前提下,进一步完善税收制度、优化税制结构,研究健全地方税体系,推动消费税改革,完善增值税制度。深化税收征管改革,依法依规征税收费。长期关注税制改革的中国人民大学财政金融学院岳树民教授在会上介绍了新一轮税制改革的目标选择...